2025年,日本的“米荒危机”持续发酵,政府采取了一系列措施试图缓解这一局面,包括投放储备米和考虑进口大米。然而,这些措施的效果并不理想,大米价格依然居高不下,传统米店更是面临前所未有的倒闭潮。从市场供应到价格调控,从传统米店的经营困境到农户的增收难题,日本大米市场正经历着一场深刻的变革。本文将深入分析日本储备米行业在这一危机中的表现、面临的挑战以及未来的发展趋势。
《2025-2030年中国粮食行业市场供需及重点企业投资评估研究分析报告》从去年秋季至今,日本的“米荒危机”仍在持续。据相关报道,日本政府为平抑高涨的米价,近期向市场投放了多批储备米,导致剩余库存量大幅减少。6月6日,农林水产大臣还表示,为了应对米价飙升,可能会考虑“进口大米”。然而,尽管政府采取了这些措施,米价上涨势头仍未得到有效控制。3月以来,日本政府已拍卖三批储备米,5月26日又发布了向市场投放储备米的新方案,计划投放总计30万吨储备米,出售对象为年销售量1万吨大米以上的大型零售商,售价为每60公斤11556日元(约合576元人民币),预计市场零售价为每5公斤2160日元(约合108元人民币)。但据观察,现在超市的大米还在涨价,一袋5公斤的大米售价为4000日元(约合200元人民币)以上。这表明,储备米的投放未能有效抑制米价的上涨。
在日本,传统米店的存在感在不断减弱。储备米行业情况分析提到相关数据显示,截至今年3月,日本2024年度累计有88家从事米粮类批发和销售的米店倒闭或停业,创过去5年最高纪录。过半数米店经营状况恶化,2024年度有25.2%的米店同比上一年度“收益减少”,22.4%收入跌至“赤字”。传统米店的经营困境主要源于几个方面:首先,技术推动下大米流通链条的变革,使得传统米店在与大型超市和小型便利店的竞争中处于劣势;其次,日本大米消费量的持续下降,导致整个市场萎缩;再者,受少子、老龄化影响,传统米店缺乏继承人。此外,2024年夏季至今的“米荒”更是暴露了传统米店供应链的“短板”。由于进不到大米,叠加进货成本持续上涨,越来越多的小型传统米店难以留住顾客。政府将储备米直接卖给终端零售商,绕过了农协主导的批发销售体系,使得传统米店依然是“无米可卖”。
虽然米价上涨,但对大部分农户来说,并不意味着增收。据报道,根据2022年日本国家统计数据,米农扣除开支后的年收入平均仅为1万日元,按时薪计算约为10日元。日本主要是通过农协和生产者在生产之前签订协议,约定价格进行稻谷收购,即使之后价格上涨,生产者拿到的也是上涨前的价格。在这个过程中,利润或许已经被各个环节吸收了。因此,许多非全职农民因高米价而选择种稻,全职稻农的数量却不断减少。这对传统米店来说,无疑是雪上加霜。传统米店主要赚取的是流通差价,虽然大米价格高涨,但采购价格也会高涨,一方面,赚取的差价涨幅有限,甚至销售涨价幅度低于采购涨价幅度;另一方面,采购同等数量大米所需流动资金也水涨船高,导致资本利息上升和资本运转费用上升。
此次“米荒危机”暴露了日本大米政策的诸多不足之处,包括减反政策、政府应对的滞后,如储备米的投放机制等。日本政府没有及时释放储备米,以农协为代表的流通系统反应缓慢,加之“部门利益”等流通环节的积弊导致之前释放储备米无效,以及进口保护过度等,都是导致当前大米供应紧张和价格高涨的重要原因。受访专家普遍认为,若不进行彻底改革,“米荒危机”可能会再度发生。这对小本经营的日本传统米店来说,将是致命的冲击。日本帝国数据库公司的研究预测,2025财年日本米店破产数量有可能继续增加。面对这一严峻形势,日本政府需要重新审视其大米政策,加快改革步伐,以应对未来可能出现的类似危机。
综上所述,2025年日本储备米行业在“米荒危机”下面临着诸多挑战。尽管政府采取了投放储备米等措施,但米价依然居高不下,传统米店更是遭遇倒闭潮。农户增收难题和米店经营困境相互交织,暴露出日本大米政策的深层次问题。未来,日本需要在政策改革、市场调控和流通体系优化等方面加大力度,以确保大米市场的稳定供应和价格合理。