2016年，我国新能源汽车产业在国家政策大力支持下迅速发展，国家补贴成为我国新能源汽车产业发展的一针强心剂。然而骗补的出现，使得新能源汽车补贴标准亟待修改和完善。自2016年4月以来，新能源汽车补贴标准细则修改方案一直未落地，其中影响最大的是新能源商用车行业，不少新能源客车企业无法拿到补贴，导致新能源商用车生产销售停滞，新车积压。

　　政策驱动市场

　　新能源汽车近年快速走上城市街头，主要源于政策利好。

　　在国家节能减排大环境下，2009年1月23日，财政部、科技部联合下发《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，决定面向公交、出租、公务、环卫和公共服务等领域示范应用节能与新能源汽车。

　　随后，北京、杭州、武汉、深圳等13个城市成为节能与新能源汽车示范推广试点城市，并由中央财政和地方财政对试点城市给与相应补贴和适当优惠政策。

　　一年后，新能源车开始进入私家车领域。2010年5月31日，财政部等四部委联合发出《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，上海、吉林长春等几个城市成为新能源汽车补贴试点城市，主要推广插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车。

　　至2013年，新能源汽车推广应用开始在全国多地铺开。当年9月，财政部等四部委联合下发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，明确2013年至2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。

　　根据各地上报的新能源汽车推广应用实施方案，国家批复包括武汉、襄阳在内的28座城市进入新能源汽车进入推广应用城市名单。按照计划，2013年至2015年，推广应用城市中，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。

　　在密集出台的扶植政策下，国内各大汽车生产厂商纷纷投产新能源汽车。

　　2016年1月11日，工业和信息化部工业装备司在官网公布消息，根据机动车整车出厂合格证统计，2015年累计生产新能源汽车37.9万辆，同比增长4倍。

　　中国汽车工业协会提供的数据显示，2015年新能源汽车产销340471辆和331092辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。

　　来自公安部交管局的统计，截至2015年底，全国新能源汽车保有量达58.32万辆，与2014年相比增长169.48%。

　　武汉市科技局高新技术发展及产业化处有关负责人介绍，2013年至2015年，该市推广新能源汽车计划指标数为10500辆，至2015年底实际推广数10539辆，60%以上为私人购买;此外，10539辆推广数中，绝大多数集中于2015年尤其是下半年。

　　全球电动汽车发展迅速

　　早在1834年，世界上就诞生了第一辆靠电力驱动的车辆，比内燃机汽车早了半个多世纪。不幸的是，能源与内燃机发展迅速，电动汽车在经历了短暂春天后逐渐消亡。而今，环境污染和能源危机让电动汽车等新能源汽车再次进入人们的视野。

　　新能源汽车，又称为清洁能源汽车，是以清洁燃料取代传统汽油的汽车。《节能与新能源汽车产业发展规划2012~2020》指出，新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。其特征在于排量小、能耗低、污染少，属于环保友好型。根据“全球汽车信息平台”数据，2011~2015年，全球新能源汽车年销量从5万辆增长到54.6万辆，保有量超过120万辆。

　　“每个国家电动车的产销状况和普及程度不同，其市场份额也不同，但电动汽车是未来汽车行业的发展方向。”中国汽车工程学会技术发展部副部长赵立金介绍，2015年，我国生产新能源汽车产销量已排名世界第一，其中纯电动汽车占重要比重。

　　据《2016-2021年新能源汽车行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告》表明，全球电动汽车发展也十分迅速。作为欧洲最大的汽车市场，德国已经启动了一个价值为10亿欧元的电动汽车扶持计划;英国政府拿出2.46亿美元资助某公司开发新电动汽车;欧洲交通与环境机构预测，到2016年底欧洲上路插电式混合动力车和纯电动车将逾50万辆;2014年，美国电动汽车销量达到11.97万辆;日本几大主要车商也在着力研发电动汽车，丰田最为领先。电动汽车虽然未在全国普及，但已被越来越多的日本家庭选择。东京、大阪等城市的家庭，除已有的燃料汽车外，还会购买一台电动汽车或者混合动力汽车，两车搭配使用。