中国报告大厅网讯，为深入贯彻落实"四个最严"要求，切实保障人民群众"舌尖上的安全"，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，构建覆盖食品生产、流通、消费各环节的闭环管理体系。这一政策通过制度创新与技术赋能，推动形成跨部门协同治理新格局，持续提升我国食品安全治理体系和治理能力现代化水平。

  一、完善全链条监管体系 构建食品安全治理新机制

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国食品安全行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，《意见》针对食用农产品种植养殖到餐桌全过程存在的监管衔接难点，系统提出8个方面21项具体措施。重点强化肉类产品检验检疫出证查验、散装液态食品运输准运制度等关键环节管控，通过建立信息化追溯平台和跨部门数据共享机制，实现从源头预防到终端控制的全流程风险防控。

  二、深化肉制品监管改革 强化检验检疫数字化应用

  针对肉类食品安全突出问题，《意见》明确农业农村部门要完善屠宰检疫出证信息化系统建设，推进无纸化出证流程。通过建立电子追溯体系，确保每批次产品都有可查询的检验检疫证明。同时严格规范运输环节管理，严禁对牲畜活体注水或添加非食用物质。市场监管部门将加强信息共享，督促经营者严格落实进货查验制度，形成生产端与流通端监管闭环。

  三、创新液态食品准运制度 严控物流环节风险

  为解决散装液态食品运输中的质量安全隐患，《意见》首次提出建立专项准运管理制度。要求对运输车辆实施准入认证和专用标识管理，制定重点品种目录实行清单化管控。通过核发电子准运证明、加装温度监控设备等技术手段，确保冷链运输全程可追溯。该制度将优先应用于乳制品、食用油等高风险品类，有效防范二次污染和掺杂使假行为。

  四、规范网络食品新业态 强化线上线下协同监管

  针对直播带货、社区团购等新兴销售模式，《意见》要求平台企业设立专职食品安全管理团队，建立入网主体资质动态审核机制。明确要求对食用农产品合格证和检测报告进行在线核验，并运用AI技术实时监测虚假宣传行为。监管部门将构建网络舆情与执法联动机制，对涉及网红食品、特殊膳食的违法线索实施跨区域协查，严厉打击"直播带假""虚假营销"等新型违法行为。

  五、健全责任追究机制 推动社会共治格局形成

  《意见》强调压实从业主体法律责任，明确平台企业对违规商户的连带责任。建立行政处罚与刑事司法衔接机制，对故意售假、恶意逃避监管的行为实施联合惩戒。同时鼓励消费者通过食品安全追溯码参与监督，构建政府主导、企业自律、公众参与的多元共治体系。

  此次政策创新体现了我国食品安全治理从分段监管向全链条协同的重大转变，通过制度重构和技术赋能实现风险防控关口前移。随着各项措施落地见效，将有效提升食品安全保障水平，为人民群众健康权益提供更坚实的制度屏障，推动食品产业高质量发展迈上新台阶。

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