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超特大城市更新:加大城中村改造政策支持 积极创新改造模式
 房价 2023-07-25 13:50:15

中国报告大厅网讯,7月21号国务院常务会议于近日审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。该会议指出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加大对城中村改造的政策支持,积极创新改造模式,鼓励和支持民间资本参与,努力发展各种新业态,实现可持续运营。

值得注意的是,根据住房和城乡建设部于2022年10月发布的《2021年城市建设统计年鉴》显示,全国共有超大城市8个,分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉。全国特大城市11个,分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。据中信证券预计,2023-2025年,特大超大城市每年城中村改造投资规模或在万亿元。

城中村改造与保障性住房建设更好结合

房价市场分析显示以深圳为例,在城市更新过程中,深圳的保障性住房建设体系在确保新建所需的保障性住房的同时,要求开发主体除移交一定比例的公共用地外,涉及有住宅功能的项目都需要配建一定比例的保障性住房移交政府。因此在城市更新中,深圳在不加重财政压力的前提下,市场开发主体也需要主动和被动承担保障性住房建设的社会职能,实现城中村改造与保障性住房建设结合,实现居民、政府、开发商三赢。

对此,业内人士表示,城中村改造是当前城市发展的关键阶段。通过改造城中村,可以充分利用这些存量资产,实现城市功能的复兴和升级。同时,城中村改造还可以挖掘潜在的商业资源,引进各种公共配套设施,为城市的再造提供积极的导向。

超特大城市推动城市高质量发展

随着我国的房地产市场已经从增量进入存量市场,而这些超大、特大城市均为一二线城市,城中村改造对于盘活这些城市的现存房地产市场具备积极意义。对于老百姓来说,城中村改造可以改善城市的房屋居住条件和租赁条件,积极稳步地实施城中村改造,是一项旨在改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的重要举措。

房价市场分析从供给需求的角度,由于城中村改造项目的实施,许多新住房被建造出来,增加了住房供给,况且如今房地产市场已经进入存量时代,预计未来需求上不会出现明显增加,综上,笔者认为该政策对房价的影响微乎其微。

投资角度来看,未来旧城改造相关的规划设计、装修板块未来将具备投资机会。未来一二线城市的房地产更新投资将居于主导地位,承接一些旧改项目,使房地产企业也可以从买地盖房、卖房的循环中走出,转型房地产服务业。

随着我国人均GDP的提高,各大城市都在大力改善公共基础设施、改造城中村和老旧小区,完善城市配套。随着政策倾斜的不断加强,城市硬件条件的改善将进一步吸引人才、资源和生产要素的流入,这也可能会加剧未来一二线城市和三四线城市房地产市场的分化。

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中信证券研报称,只论土地收储对规划中面积的影响,2025年可收储规模相比规划中面积确实不高。但建议纳入企业预期变化因子,预计2025年收储会极大降低不必要的开工和新房推货。中信证券预计,供求配合之下,2025年小阳春成色十足,越来越多的城市将会步入房价强势回稳序列。

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