中国报告大厅网讯，截至2025年9月底，全国房地产市场呈现新房价格结构性微涨与二手房持续深度调整的分化态势。数据显示，百城新建住宅均价环比微升0.09%，但二手房价格已连续41个月环比下跌，同比跌幅扩大至7.38%。这一现象背后是政策环境、供需关系及购房者预期共同作用的结果，而2025年的政策动向与市场趋势正深刻影响着二手房市场的走向。

  一、2025年政策调整背景下二手房市场持续承压，价格下行压力凸显（基于前三季度数据）

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国二手房行业重点企业发展分析及投资前景可行性评估报告》指出，数据显示，2025年9月百城二手住宅均价为13,381元/平方米，环比下跌0.74%，同比跌幅达7.38%。自2023年以来，二手房价格累计下跌幅度已超5.79%，且前三季度累计跌幅扩大至5.79%。各线城市中，二线城市成为跌幅“重灾区”，9月二手房价环比下跌0.87%，一线城市和三四线城市分别下跌0.60%、0.68%。

  盐城（-1.87%）、徐州（-1.44%）、南通（-1.30%）等城市的二手房价格跌幅居前，反映出高挂牌量与弱需求的双重压力。尽管北京、上海等地带看量有所回升，但市场预期偏弱下“以价换量”仍是主流策略。

  二、新房市场结构性回暖与政策支持，“好城市+好房子”成核心驱动力

  2025年第三季度，百城新建住宅价格累计上涨0.47%，前三季度累计涨幅为1.63%。一线城市凭借优质项目集中入市和政策优化（如上海放宽房产税条件、成都调整计容规则），新房价格环比上涨0.48%，同比增幅达6.87%。上海（+0.82%）、杭州（+0.51%）等城市因改善型需求释放，成为价格上涨主力。

  然而，三四线城市仍面临去库存压力，9月新建住宅价格环比下跌0.35%，汕头、柳州等城市跌幅超1%。政策端虽通过专项债券支持闲置土地盘活，但多数城市的房价依然承压，房企推盘对核心市场支撑有限。

  三、二手房市场深度调整：高挂牌量与政策组合拳并存的博弈格局

  截至2025年9月，二手房市场仍面临供需失衡问题。尽管深圳放宽限购、多地扩大公积金使用范围等政策试图提振信心，但高挂牌量（尤其是二线城市）持续压制价格。前三季度核心城市二手房价累计下跌超2%，业主“降价抛售”与购房者持币观望的矛盾短期内难以化解。

  政策环境方面，2025年各地在税收优惠、购房门槛调整等领域加码支持，如上海为非户籍家庭提供房产税减免，深圳允许公积金用于装修支出。这些措施虽未扭转价格下行趋势，但部分城市交易活跃度出现边际改善迹象。

  四、未来展望：政策协同与市场预期修复是关键

  2025年四季度及后续阶段，二手房市场的企稳仍需宏观环境与行业政策的双重支撑。一方面，核心城市新增供应（如优质地块入市）可能为新房市场提供结构性机会；另一方面，二手房挂牌量高位运行叠加购房者信心不足的局面短期内难以逆转。

  2025年前三季度数据显示，房地产市场呈现“新房局部回暖、二手房持续探底”的分化特征。政策端虽在购房门槛、税费减免等方面发力，但供需矛盾与预期偏弱仍是核心制约因素。未来若宏观政策协同加码（如信贷支持、需求刺激），叠加核心城市优质项目入市带动信心修复，则有望推动市场止跌回稳；反之，二手房价格调整或将进一步深化，需警惕局部风险传导至新房及金融领域。