中国报告大厅网讯,——国家医保局强化信用评价制度保障采购环境
随着医疗改革持续深化,我国医药领域正经历关键转型期。近年来商业贿赂、围标串标等行为仍频发于购销环节,数据显示,截至2024年底,全国已有735家涉事企业被纳入失信名单,其中"特别严重""严重"等级占比超10%。为构建更规范的市场环境,国家医保局近期对医药价格和招采信用评价制度作出系统性修订,标志着我国医药行业监管体系正向精准化、法治化方向加速演进。
新政策将原有"一般""中等""严重""特别严重"四级失信等级整合为"失信""严重失信""特别严重失信"三级,同时调整评价标准。截至2024年统计数据显示,原制度实施期间共处理735家失信企业,其中涉及行贿、围标串标的高风险案例占总数的16.9%(123家企业)。此次简化分类旨在强化信用分级处置的针对性,确保对不同违规行为采取差异化惩戒措施。
在保持法院判决和行政处罚作为核心依据的基础上,新增审计报告、审计信息及审计移送处理书等案源材料。这一调整将监管触角延伸至更隐蔽的违规线索,有效弥补了原有制度的信息获取局限性。统计显示,过去五年通过多渠道联合惩戒已累计减少医药购销领域商业贿赂案件发生率37%,新机制将进一步提升治理效能。
针对向医保系统工作人员行贿或参与国家集采围标的恶性行为,新规明确直接定级为最高等级失信。对被评定为"特别严重失信"的企业,除中止其所有产品在涉事省份的挂网资格外,还将同步暂停其涉案产品在全国范围内的投标和交易权限。数据显示,仅2023年因围标串标被列入黑名单的医药企业达47家,此类顶格处置将形成更强震慑效应。
修订方案取消了允许通过慈善公益捐赠修复信用的方式,转而要求失信主体通过主动降低药品价格或调整配送费用等市场行为实现整改。这一变化既维护了招采市场的公平竞争秩序,又确保患者能够直接受益于更合理的医药定价机制。
总结来看,此次制度完善标志着我国医药采购监管进入"全链条、穿透式"治理新阶段。通过升级信用评价体系、强化联合惩戒力度、优化纠错机制,政策将有效净化行业生态,推动医药企业从"带金销售"向合规经营转型。随着2025年新规全面落地实施,预计未来三年医药购销领域违规案件数量有望下降40%以上,为构建风清气正的医疗市场环境奠定坚实基础。