中国报告大厅网讯，（总标题）

  近年来，随着无人机技术、通用航空产业的快速发展，以低空旅游、消费级无人机应用为代表的新型经济形态在我国多地蓬勃兴起。与此同时，低空飞行活动的安全风险也引发社会高度关注。国家发改委在5月20日召开的发布会上强调，将坚持安全底线思维与创新协同发展原则，分类推进低空经济场景拓展，在保障公共安全的前提下释放产业潜力。

  一、安全监管与应用场景扩展并重

  我国正在加速探索低空经济多元化发展模式。各地区结合实际需求，已初步形成涵盖低空旅游、航空运动及物流配送等业态的产业格局。但当前仍存在飞行器适航认证不足、飞行活动审批不规范等问题。发改委明确表示，在推进场景应用时将遵循"先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区"的基本原则，重点保障低空旅游、消费级无人机等高频次应用场景的安全性。

  二、强化全链条安全治理机制

  为有效防控风险，国家层面正构建多方协同的监管体系：一是压实属地政府主体责任，要求地方政府建立动态监测平台；二是完善行业准入标准，严控未取得适航证飞行器进入市场；三是加强过程监管，严厉打击无证驾驶员操作、未经审批的"黑飞"行为。对于近期五一假期期间个别地区发生的低空文旅事故，相关部门已启动专项排查整治行动，并将建立常态化风险评估机制。

  三、事故教训推动制度完善

  此次事故暴露出安全管理链条中的薄弱环节，发改委表示将以此为契机深化监管体制改革。具体措施包括：修订现行飞行活动审批流程，优化低空空域划设规则；建立全国统一的无人机登记备案系统；强化企业安全培训责任考核机制。通过上述举措，力争在"十四五"期间形成覆盖研发、运营、服务全环节的安全治理体系，为低空经济可持续发展提供制度保障。

  总结来看，我国正以"安全促发展、发展保安全"为核心思路推进低空经济建设。通过分类试点、分级管控等创新管理模式，在严格防控风险的同时有序拓展应用场景，既满足消费升级需求又筑牢公共安全防线。未来随着技术进步与监管体系完善，低空经济有望在旅游服务、智慧物流等领域创造更多价值，同时形成可复制推广的中国式安全管理经验。