2016年，国家发改委和国家能源局发文要求13个省级部门在2017年之前暂停核准新建燃煤火电项目，并在15个省区暂缓建设尚未开工的燃煤火电项目，超过183GW的火电装机将被暂停。。。以下对国家火电政策分析：

　　国家颁布的对火电行业有重大影响的政策具有两个特点。首先是节能，从一次能源的合理利用规划，到发电煤耗要求，再到能源用户端管理全方位的贯彻了节约能源的指导思想。其次是环保，主要体现在对发电工艺的要求上。

　　国家火电政策：

　　“十二五”电力工业发展的基本思路

　　《关于加快关停小火电机组的若干意见》

　　《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十二五”规划》

　　《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停的通知》

　　《关于“十二五”深化电力体制改革的实施意见》

　　《能源发展“十二五”规划》

　　《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》

　　《节能发电调度办法（试行）》

　　《天然气利用政策》

　　《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》

　　《中华人民共和国能源法》（征求意见稿）

　　《关于煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知》

　　《关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》

　　《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》

　　《关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知》

　　《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》

　　《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》

　　“十二五”电力工业发展的基本思路

　　电力工业的主要任务是加快结构调整，转变增长方式，特别要强调通过关停小火电机组，改进发电调度方式，实现节能减排目标。

　　优化发展煤电：

　　1．煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素，实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、节约用水、提高技术水平和经济性，要积极促进热电联产，利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电，实现资源综合利用，提高能源利用效率。

　　2．“十二五”期间要推进火电机组节能、减排工作，一是加大上大压小的力度，加快关停小火电机组；二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目；三是坑口电站，包括建设褐煤、洗中煤、煤矸石项目，以及港口、路口等运输条件优越的电厂；四是鼓励建设采用高参数、大容量的机组，如60万千瓦及以上的超临界、超超临界机组；五是火电项目要符合国家的环境保护、用水政策及热电联产政策；六是建设有利于电网安全、多方向、分散接入电力系统的项目。以上是“十二五”期间应该优先安排和考虑的项目。

　　据相关数据显示，2010年1月1日之后，全球有33个国家兴建了燃煤电厂，但是只有8个国家的新增装机容量超过了2000MW，其中，中国和印度两个国家的新增装机占了85%。全球新建的燃煤火电装机超过90%在亚洲。前30个燃煤电厂的建设单位中，有25个是中国的省区或者印度的邦。中国占据了前7位。

　　另一方面，根据全球风能委员会的数据，2015年全球风能装机达到63GW。另外根据初步估计，2015年全球的光伏发电装机为59GW。假设那些2010～2015年拟建的电厂会在未来以同样的实现率继续推进，预计将有额外的854GW装机得以建设。至于这些装机的成本，则达到9810亿美元。如果把用于燃煤电厂建设的9810亿美元投资转向风能和太阳能，必能极大加快清洁能源的发展速度。