中国报告大厅网讯，截至2024年末，我国城镇地区居住的进城农民工已超过1.3亿人。随着《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》）的深入实施，公共服务产业布局与城乡基本公共服务均等化取得显著进展，为农业转移人口融入城市提供了制度性支撑。

  一、公共服务政策推进：常住地供给成为改革核心

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国公共服务行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，近年来，我国加速推动基本公共服务从户籍地向常住地延伸。根据最新数据，国家现行标准的81项基本公共服务项目中已有62项实现常住地直接提供或跨区域协同办理，覆盖幼有所育、学有所教、劳有所得等民生重点领域。这一改革聚焦农业转移人口最迫切的需求，逐步缩小城乡间、户籍与非户籍群体间的服务差距。

  二、产业布局优化：多渠道推进公共服务供给

  《意见》提出以常住地为基本单元统筹资源配置，通过“直接提供+跨区域协同”模式提升服务可及性。在人口密集的流入城市，“一城一策”的差异化实施方案加速落地，例如部分东部地区通过积分制度精准匹配公共资源，中西部则强化户籍制度改革与公共服务衔接。住房保障、教育医疗等关键领域正成为产业布局的重点方向，2024年全国新增保障性租赁住房超500万套，有效缓解了务工群体的居住压力。

  三、公共服务发展现状：区域实践探索成效初显

  多地结合本地实际创新服务模式。例如某沿海省份通过社保缴纳年限与居住积分联动机制，为不同需求层次人群提供梯度化教育和医疗资源；另一直辖市则构建多元化住房保障体系，重点解决新市民群体的安居难题。这些实践表明，公共服务供给能力提升需兼顾制度设计与区域特色，以市场化手段补充政府资源短板。

  四、未来目标：2025年全面实现常住地服务均等化

  根据规划，到2025年底将完成剩余19项基本公共服务项目的常住地覆盖任务，并推动人口集中流入城市建立更完善的配套机制。下一步重点包括优化转移支付与财政保障制度、强化跨省数据共享平台建设，以及扩大农业转移人口在就业培训、养老医疗等领域的权益范围。

  总结来看，当前我国公共服务产业布局正从“户籍绑定”转向“常住地服务”，通过政策协同、区域创新和资源下沉，逐步构建起覆盖全民的高质量服务体系。未来需持续以问题为导向，完善制度衔接与技术支撑，确保1.3亿农民工群体真正享有与城市居民同等的基本权益，为新型城镇化进程注入更强动力。