中国报告大厅网讯，为加强金融领域数据治理与风险防控能力，中国人民银行于2025年4月正式发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》（以下简称《办法》），该政策将于2025年6月30日起实施。作为我国金融业数字化转型进程中的重要制度性文件，《办法》通过构建覆盖全流程的分类分级管理体系，强化金融机构在数据全生命周期的安全责任，旨在平衡数据开发利用与风险防控需求，为金融行业筑牢数据安全屏障。

  一、明确数据安全管理的总体框架与基本原则

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国银行行业竞争格局及投资规划深度研究分析报告》指出，《办法》开宗明义确立了"谁管业务，谁管数据安全"的核心原则，要求中国人民银行对业务领域数据安全承担指导监管职责，而金融机构等数据处理者需履行直接保护义务。通过建立分类分级目录动态管理机制，将数据分为一般、重要和核心三级，并特别强调核心数据可能直接影响政治安全的特性。办法明确要求每年更新业务数据资源目录，确保数据治理基础信息的准确性与时效性。

  二、构建系统化的数据分类分级体系

  依据数据泄露或滥用造成的危害程度，《办法》要求金融机构建立"三维分类标准"：从关联性标识个人信息来源、敏感性划分数据风险等级（如高敏感性数据需经内部审批）、可用性确定数据恢复目标。针对结构化与非结构化数据分别制定差异化管理策略，特别是对涉及个人生物识别信息等特殊场景作出限制性规定。

  三、全流程规范数据处理活动

  在收集环节，《办法》要求除合法公开数据外均须取得授权并留存凭证，禁止未经批准采集原始生物特征数据。存储方面明确核心数据系统需达到四级网络安全保护标准，并建立冗余备份机制。使用过程中强调高敏感数据原则上不得导出，展示时应脱敏处理；传输环节则规定加密要求和场景限制，禁止通过互联网随意传递关键信息。

  四、强化技术防护与风险管理能力

  办法从访问控制到算法风险防控提出具体技术规范：要求特权账号实施双因素认证，日志记录需留存至少63年不等；存储介质销毁须制定专项策略。特别强调隐私计算等新技术应用时的安全边界，要求确保合作方无法接触原始数据。针对核心数据跨境传输建立国家安全审查机制，防止通过拆分等方式规避监管。

  五、完善风险监测与应急响应机制

  金融机构被强制要求每年开展重要数据安全评估，并根据事件影响程度划分四级处置标准。发生重大数据泄露或篡改时，需在24小时内启动应急预案并向监管部门报告。办法还引入合规审计制度，规定核心数据处理者须年度审计，一般机构每三年进行一次。

  总结：

  《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》通过制度设计与技术规范的深度融合，构建了覆盖数据全生命周期的安全管理体系。该政策不仅强化了金融机构的数据治理主体责任，更通过分类分级、全流程管控等创新机制，在保障金融业务正常运行的同时有效防范系统性风险。随着2025年6月正式实施，预计将在维护国家安全、保护个人隐私、促进数据要素有序流动等方面产生深远影响，为我国金融业数字化转型提供重要制度支撑。