中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国创新药行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，随着2025年政府工作报告首次将“制定创新药目录”纳入国家任务，创新药行业迎来重要发展机遇。从政策端到市场端，一系列利好信号密集释放，推动创新药板块估值修复和长期增长潜力。本文将结合最新政策动向与市场表现，深入解析创新药投资价值。

  一、创新药政策支持力度持续加码

  2025年政府工作报告明确提出要健全药品价格形成机制，制定创新药目录，并支持创新药发展。这一系列政策举措标志着我国医疗保障体系从“保基本”向“多层次精准保障”的重要转型。通过明确基本医保与商保的支付边界，创新药将获得独立支付通道。

  近期，国家医保局计划年内发布首版丙类目录，这为高值创新药进入商保覆盖范围铺平道路。同时，自2024年以来，国家层面已出台多项配套政策，包括《全链条支持创新药发展实施方案》和《优化创新药临床试验审评审批试点工作方案》等，从研发到支付实现全链条升级。

  二、创新药市场表现持续向好

  3月7日，港股市场低开高走，创新药板块领涨修复。数据显示，港股创新药指数成分股中：

  云顶新耀B涨幅达13.28%

  药明合联和金斯瑞生物科技上涨超5%

  三生制药、亚盛医药B、康方生物涨幅超过4%

  和黄医药、宜明昂科B涨幅超过3%

  港股创新药ETF（159567）实时换手率高达37%，流动性排名同类产品第一，显示出市场资金对创新药板块的强烈关注。

  三、创新药投资价值持续提升

  港股创新药ETF（159567）紧密跟踪国证港股通创新药指数，前十大成分股占比超70%。该基金聚焦创新药板块龙头，在美联储降息周期下迎来双重提振：

  港股外资回流

  创新药投融资环境持续向好

  预计随着政策逐步落地，创新药行业将迎来新一轮发展机遇，包括：

  创新药价值形成机制的完善

  首版丙类目录的正式发布

  总结

  2025年无疑是创新药发展的重要节点。从政策端的支持力度到市场端的表现，创新药板块展现出强劲的增长潜力和投资价值。随着我国医疗保障体系向多层次精准保障转型，预计更多优质创新药将纳入支付范围，推动行业实现突破性发展。对于投资者而言，创新药板块正迎来难得的布局窗口期。