2020年我国粮食播种面积扩大,粮食单产提高,产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。我国粮食和主要农产品供给总量充足、市场运行基本正常。以下对粮食发展趋势分析。
2020年,夏粮和早稻产量分别为2857亿斤和546亿斤,比上年增加25亿斤和21亿斤;秋粮产量9987亿斤,增加67亿斤。全国粮食总产量66949万吨(13390亿斤),比2019年增加565万吨(113亿斤),增长0.9%,产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。从粮食品类来看,稻谷、小麦产量增加,玉米略减。豆类、薯类产量均增加。
粮食生产方式转变、作物种植结构调整、粮食进口量居高不下、增产边际成本增加、环境因素制约加剧、供求矛盾突出等问题日益突显。现从三大方向来分析粮食发展趋势。
国家将在保障国内粮食基本自给的前提下,合理利用国际市场进行进出口调剂达到强化粮食安全。我国将加强与国外政府间合作,与部分重要产粮国建立长期、稳定的农业(粮油)合作关系。实施农业“走出去”战略,鼓励国内企业“走出去”,建立国外粮食进出口贸易体系,发挥国有贸易企业在粮食进出口中的作用。同时,完善粮食流通体系,稳定可靠的进口粮源保障体系,提高保障国内粮食安全的能力。鼓励国有粮食企业到国外建设粮食生产基地,掌握粮源,满足国内粮食的需求。
我国目前已经初步形成了以国有粮食经济为主导、非国有粮食经济并存的多元化粮食经济运行格局。由于粮食产业的经济效益低,为确保粮食安全,国家将鼓励在确保口粮的基础上,积极发展粮食产品加工业,以市场为龙头多元化发展粮食企业,拉长产业链条,带动地区经济发展。粮食企业在完成国家、省、市各项储备任务的基础上,可以多元化开发新项目、新产品,发展小包装、小杂粮,形成产业链条,使粮食产业向纵深发展;可以利用现有企业的资产、场地、技术、人员、网络等优势,提升粮油精深加工能力,从单纯的粮油加工向养殖、种植、冷藏等经营领域延伸,形成集粮食物流、精深加工、畜牧养殖、商业投资为一体的多元化发展格局。
随着社会经济的发展,人们在膳食方便化、营养化、多样化的需要越来越多,这将促进粮油主食品工业化进程,方便面、方便米粉、方便米饭、冷冻食品、主食面包以及工业化生产的馒头、花卷、豆包等各种米面食品的需求将逐步增长。与此同时,传统主食品的各种生产工艺和设备的研究将较快发展,冷冻技术、膨化技术、高压蒸煮技术和焙烤技术的推广应用;以粮食为主要原料的休闲、旅游食品的销量将不断增加,这将促进粮油深加工纵深发展。
我国粮食存储还存在库存粮食多、库存设施水平不高、收储方式不精细等短板。对于我国这样一个拥有十几亿人口的大国而言,未来粮食供求的结构性矛盾仍将存在。