中国报告大厅网讯，在2025年，驴肉行业呈现出积极的发展趋势。据相关数据显示，市场对驴肉的需求持续增长，推动着驴肉产业不断升级与拓展。沁阳市柏香镇作为 “驴肉之乡”，在这一行业发展浪潮中脱颖而出，以其独特的优势与创新举措，积极推动驴肉产业迈向新高度，努力从河南省农业产业强镇加快迈向国家级农业产业强镇，其经济社会发展呈现出稳中向好、好中向新的良好态势。

  一、驴肉产业 “五化” 发展，铸就特色品牌

  《2025-2030年中国驴肉行业市场深度研究及发展前景投资可行性分析报告》指出，柏香镇从事驴肉行业生产、加工销售已有 300 余年历史，拥有深厚的产业底蕴。“柏香驴肉”“柏香驴肉丸” 是沁阳非物质文化遗产，怀府闹汤驴肉更是荣获 “中华名小吃”“国家地理标志产品” 等诸多荣誉称号，柏香镇(毛驴)也被认定为焦作市首批市级 “一村一品” 示范村镇。2025 年 1 月，成功举办的 “舌尖记忆・绽放怀川”2025 沁阳市驴肉美食文化节暨年货节，以文化为引领，促进文旅融合，形成了以非物质文化遗产为切入点的 “人、生活、文化、旅游生态体系”，为驴产业发展注入了强大动力。

  (一)品牌化：构建全产业链，叫响驴肉品牌

  柏香镇以党建引领驴肉产业发展为核心，积极谋划建设一系列重点项目，全力构建集养殖、屠宰、加工、冷链、销售于一体的完整驴产业体系。先后完成了总投资 950 万元的驴肉产业及农副产品综合交易楼项目，为驴肉及其他农副产品提供了专业的交易平台;总投资 439 万元的柏香镇农产品仓储二期项目，进一步提升了农产品的仓储能力;总投资 150 万元的柏香镇驴肉文化展馆，全方位展示了柏香驴肉的历史文化与发展历程;总投资 300 万元的标准化肉驴养殖场，为优质驴肉的产出提供了源头保障;总投资 100 万元的冷库仓储项目，确保了驴肉及相关产品的新鲜度与品质。这些项目的建成，为叫响柏香驴肉品牌提供了坚实的项目支撑。

  (二)现代化：设施农业升级，赋能驴肉产业

  2024年以来，柏香镇在南西农业产业园大力投入，投资445万元完成温室大棚四期建设，投资195万元新建玻璃连栋棚一座，打造了占地300余亩的现代化果蔬种植产业园。园内采用先进的水肥一体化系统，并成功引进蓝莓种植项目，目前已成为河南省规模最大的温室大棚蓝莓种植基地，年产值可达1500万元以上。同时，有效盘活 180亩闲置土地种植玫瑰，并投资110万元实施玫瑰大棚项目，为农文旅融合增添了新的亮点，也为驴肉产业的发展营造了更好的产业环境。

  (三)高效化：农业种植创新，助力驴肉上游

  柏香镇将和贡村作为试点，由村集体集中流转村内土地并统一发包，实行整村土地托管模式。流转的土地全部配备水肥一体化设施，这一举措使得粮食产量大幅增加。同时，建立完善 “双绑” 机制，农户土地流转费用每亩可增加 200 元至 400 元，村集体每亩土地增收 100 元至 200 元。这种创新的农业种植模式，不仅提高了土地利用效率，增加了农民和村集体的收入，也为驴肉产业的上游养殖环节提供了更稳定的饲料供应保障。

  (四)壮大化：传统产业升级，协同驴肉发展

  柏香镇持续推动造纸机械装备、绝缘材料、特色手工等传统制造产业的壮大升级。2024 年，在原有的传统服装加工基础上，成功引进总投资 2000 万元的服装加工厂建设项目，项目建成后年产值可达 5000 万元，提供就业岗位 100 多个。传统产业的升级发展，为驴肉产业提供了更坚实的经济基础和产业协同支撑，促进了全镇产业的多元化发展。

  (五)高端化：健康产业崛起，提升驴肉价值

  积极盘活原河南超旺环保科技有限公司闲置土地 90 余亩，成功引进河南和顺源健康产业有限公司投资 1.2 亿元实施怀药加工项目，预计可实现产值 15 亿元。健康产业的高端化发展，与驴肉产业形成互补，进一步提升了农产品的附加值，拓展了驴肉产业的发展空间，推动柏香镇的产业结构向更高层次迈进。

  二、经济发展促村镇 “持久美”，驴肉产业为引擎

  柏香镇经济发展态势良好，目前共有市场主体3207个，新增437个，其中规上企业16家，新增规上企业1家，等待审批小升规企业1家。拥有创新性企业5家、高新技术企业1家、专精特新企业1家、省工程技术研究中心2家。2024年1月至10月份，全镇规模以上工业总产值 37.9 亿元，同比增长 12%;规模以上工业增加值同比增长9.8%;一般公共预算收入3244万元;固定资产投资2.98亿元，增速为 12.3%;社会消费品零售额共计13.1亿元，增速为5.9%。

  (一)“腾笼换鸟”：盘活资源，注入发展活力

  柏香镇通过盘活闲置资源，实现了经济的新发展。盘活原河南超旺科技有限公司厂房，引进河南和顺源健康产业有限公司，投资 1.2 亿元打造四大怀药制品深加工项目，直接增加税收 342 万元;盘活原河南华宝工业公司厂房，引进河南豫隆丰农业开发有限公司，并投资 5000 万元实施粮食收储及深加工项目;盘活原沁阳市阅美乐幼儿园园区，引进沁阳市神康医院有限公司，投资 5000 万元实施医院办公楼扩建项目;盘活郜庄村废弃小学，引进了河南辰裳服饰有限公司，投资 2000 余万元建设建筑面积 5000 平方米的校服生产基地，每年可为郜庄村增加集体经济收入 6 万元，为周边群众提供就业岗位 100 余个;盘活 “柏里香源” 历史遗留闲置土地，引进沁阳市玖玥种植专业合作社，目前已在地块上进行耕种。这些举措为驴肉产业的发展腾出了空间，注入了新的活力。

  (二)“老树发枝”：技改提升，推动产业转型

  依托传统造纸机械产业，柏香镇动员引导企业加强技术改造，实现提质增效。德沁辊业有限公司实施年产 200 支高速聚氨酯胶辊项目，沁阳市兴华造纸装备有限公司实施生产线智能化改造项目，沁阳顺富造纸机械有限公司投资 5000 万元实施生产线车间扩建项目等。传统产业的转型升级，与驴肉产业相互促进，共同推动了柏香镇经济的发展，也为村镇建设提供了更雄厚的资金支持。

  (三)村镇建设：多管齐下，实现 “持久美”

  治理空心宅院：开展危房拆除和 “一荒变四院” 专项行动，2024 年共有 43 个村拆除危房 193 座，推动 “一宅变四园” 10 处，消除了安全隐患，改善了村容村貌，实现了从 “一时美、一户美” 到 “持久美、一片美” 的提升，为驴肉产业的发展营造了更优美的乡村环境。

  完善基础设施：新修伏背至大位乡道 3.6 公里、宽 6 米，改善了史村、大位等 6 个村群众生活生产交通条件。实施白改黑和道路硬化工程，硬化 3 个村，持续完善基础设施，方便了驴肉及相关产品的运输与流通。

  整治人居环境：以全镇示范带动、全域提升的工作思路，建章立制常态化抓好沁济路、紫黄路、沁伏路主要路域环境整治工作;集中攻坚，清理农村垃圾，有力改善全镇人居环境，提升了柏香镇的整体形象，吸引更多游客前来品尝驴肉，体验驴肉文化。

  提升村容村貌：“以点带面，以面带全”，试点打造谢庄、西彰 2 个村，下步确定韩村等 19 个提升村，形成重点示范、梯次开花、竞相发展乡村建设生动局面，为驴肉产业的发展打造了更具吸引力的乡村旅游环境。

  三、“强治理” 保障驴肉产业发展，“强民生” 共享发展成果

  (一)强党建：筑牢发展根基

  抓基础：2024 年以来，补齐配强村两委班子，指导 7 个三新党组织完成换届选举工作;顺利通过 4 个后进党支部验收，2 个软弱涣散党支部验收;对全镇 62 个村党群服务中心的内外挂牌情况进行全面对照清理，完成村级 “滥挂牌” 整治工作，为驴肉产业发展提供了坚实的组织保障。

  抓重点：2024 年柏香镇计划创星村 60 个，较 2023 年度增加四星村 2 个、三星村 4 个，通过提升党组织建设水平，引领驴肉产业及其他各项事业更好发展。

  抓人才：全镇 62 个村平均每村储备 2 名至 3 名党组织书记后备力量人选，共计 150 名，为驴肉产业的持续发展储备了充足的人才资源。

  抓示范：2024 年以来，制定了 300 年传统驴肉产业壮大计划，优化调整了驴肉产业区域党委组织架构，探索强村公司增收路径，充分发挥党建在驴肉产业发展中的引领示范作用。

  (二)强治理：营造良好环境

  规范综合行政执法：执法大队成立以来投资 50 万元，标准化设置 “六室一库五中队”，打造执法 “121”、办案 “369” 工作模式，开展执法行动 300 余次，开展普法宣传 50 余次，开展行政指导 300 余起，遏制违法行为 450 余例，全面提升执法效能。2024 年 7 月 12 日，省司法厅行政执法责任制推进处在柏香镇召开了乡镇(街道)综合行政执法改革工作座谈会，为驴肉产业的发展提供了规范有序的市场环境。

  紧抓安全生产：对辖区 106 家生产企业安全生产和 559 个 “九小场所” 常态化开展隐患排查，目前都已整改，确保了驴肉生产加工等环节的安全稳定。

  加强生态环保：全年共开展 “散乱污” 排查治理行动 30 余次，发现问题 5 处，已立行立改并常态化开展回头看，为驴肉产业的绿色可持续发展创造了良好的生态环境。

  做好 “三防一打” 底线工作：即 “一防” 防电诈，“二防” 防溺水，“三防” 防范涉众型风险，“一打” 打击非法邪教;实现矛盾纠纷化解前移，每半月组织召开一次由公安、司法、民调等多部门参与的研判调解联动会，促进各类矛盾纠纷实现多元化、精细化调解，2024 年排查矛盾纠纷 42 起，化解率 100%，维护了社会稳定，保障了驴肉产业的平稳发展。

  (三)强民生：共享发展成果

  提升农村公共服务质量：投资210万元对镇中心敬老院进行改造提升，打造东两水、葛后、西庄等5个村级幸福苑，新建西冯桥公有化卫生室，改造大董庄、保方、葛后等 3 个卫生室，对接引进神经病康复医院 “柏香镇神康医院”，提升伏背、柏一、东三等村儿童之家，民生公共服务能力成效显著，让居民共享驴肉产业发展带来的福利。

  开展农村群众性文化活动：打造了伏背门球场、高村篮球场、葛前文化舞台、东王良书画室等文化设施，接续举办了 “七彩南西瓜香四季”“彰仪碾转节”“浓情七夕九色玫瑰节”“柏香驴肉节” 等活动，丰富了居民的文化生活，也进一步推广了驴肉文化。

  织牢救助兜底保障网：稳步推进助残日常服务，共办理临时救助 58 人，共发放救助金 79500 元，切实做好 “两不愁三保障” 工作，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作，确保该镇不出现规模性返贫，为驴肉产业的发展营造了和谐稳定的社会氛围。

  展望2025年，柏香镇以 “聚焦四个重点，实现一个提升” 为工作目标，加快推进乡村全面振兴。聚焦基层党建，厚植发展根基，强化党员队伍管理，壮大村集体经济，储备后备干部力量;聚焦产业发展，助推经济提速，狠抓招商引资，突出特色驴肉产业，发展健康产业，提升农副产品附加值;聚焦平安稳定，守牢安全底线，组建矛盾纠纷调解团，完善风险隐患排查整改机制，开展平安柏香 “三个一批” 行动;聚焦民生保障，兜牢幸福底线，扎实开展动态排查，压实防返贫监测帮扶责任，持续推进公共服务，加强基础设施建设;提升能力作风，锻造过硬队伍，为乡村振兴提供强有力的保障，为沁阳市争当排头兵贡献柏香力量。

  柏香镇在驴肉产业的发展道路上，通过产业的 “五化” 发展、经济的有力带动、村镇建设的持续推进以及治理和民生工作的有效保障，正逐步实现从河南省农业产业强镇向国家级农业产业强镇的跨越。驴肉产业不仅成为了柏香镇的特色名片，更是推动全镇经济社会发展、实现乡村振兴的重要引擎 。