随着国内外粮食市场的加速融合，粮食进口已经成为我国确保国内粮食安全、调剂余缺的重要手段。近年来国内外粮价严重倒挂导致粮食进口数量猛增。从影响粮价运行的主要因素看，在价格政策调控力度逐渐减弱的情况下，影响2017年粮食价格运行的因素更加复杂。

　　供需关系变动，品种结构改变，收储政策调控，以及种粮成本，国际粮食市场预期等都会对粮价的走势产生影响。

　　(一)供需宽松的市场格局为粮价运行奠定总基调。

　　《2016-2021年中国粮食行业市场竞争力调查及投资前景预测报告》显示，2016年全国粮食总产61623.9万吨，比2015年下降0.8%。我区粮食总产2780.2万吨，比2015年下降1.66%。

　　粮食总产虽然小幅下降，但是粮食市场供需较为宽松的格局没有改变。玉米市场库存偏高，小麦市场库存充裕，大豆市场需求偏弱。预计在粮食市场供需较为宽松的局面下，2017年的粮价仍将以弱势运行为主。

　　(二)品种结构调整影响后期粮价走势。

　　由于玉米市场价格连续两年大幅下降，对农业种植结构产生了较大的影响。玉米种植面积逐年下降，稻谷、小麦、大豆以及经济作物和青储饲料种植面积增加。

　　2016年新玉米上市收购价格大幅下跌，导致农民种植玉米的收益大幅下降，将会对2017年粮食种植结构产生重大的影响，预计玉米种植面积进一步缩减，小麦、大豆等农作物面积会有所增加。粮食生产结构变化会将会影响市场预期，进而影响价格走势

　　(三)种粮成本对粮价运行起到支撑作用。

　　近几年粮食种植成本随着土地租金和人工费用的上涨而大幅提升。成本调查监审局农本数据显示，2016年全区玉米种植成本达到853.78元/亩。其中土地成本为238.08元/亩。玉米收购价格下降导致种植收益大幅降低。

　　2016年全区玉米种植收益为-114.08元/亩，比2015年下降255.37元/亩。考虑到国家发放的玉米生产者补贴，租用土地种植玉米的收益基本上已经达到盈亏的临界点。预计种粮成本居高将对2017年粮价起到支撑作用。

　　(四)政策因素利于粮价稳定。

       2016年国内稻谷、小麦最低收购保护价分别为1.55元/斤、1.18元/斤。预计2017年稻谷、小麦的最低收购保护价格继续维持。2016年水平的可能性比较大。玉米、大豆虽然取消临储政策，但国有粮库轮换收储政策依然对市场价格行为产生重要影响。

　　国有粮库在轮换收储期间的价格对市场价格起到重要的标示和引导作用。此外，国有粮库的大量库存粮源，出库时机和出库数量都将影响到玉米市场价格的走势。预计，2017年最低收购价格政策以及收储轮换政策将对粮食市场价格起到支撑和稳定作用。