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生态治理发展趋势
 生态治理 2017-12-05 10:20:48

  改革开放以后我国经济迅猛发展,人民生活水平日益提高的同时,我国也面临着越来越严重的生态环境问题(生态环境破坏和环境污染)。以下是我国生态治理发展趋势分析:

  2016 年以来,政府对于环保督察力度升级,以PPP 模式为主导的流域治理等综合环境治理项目的推广,为传统园林公司转型提供了广阔空间。而强化PPP 项目KPI 考核,则有利于环境治理项目向后段综合开发延伸。

生态治理发展趋势

  党的十八大以来,我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就,从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化,新的生态环境治理体系正在形成。一是在工作格局上,从环保部门的“小环保”到党委、政府主导的“大环保”转变,落实“党政同责”“一岗双责”;二是在工作目标上,从主要抓污染物总量减排,向以改善生态环境质量为核心同时兼顾总量减排转变;三是在监管对象上,从以监督企业为重点,向督察党委、政府及其有关部门和监督企业的“督政”与“督企”并重转变;四是在监管手段上,从以环境影响评价制度为主,向环境影响评价、排污许可等制度一起抓转变;五是在工作方式方法上,从以自上而下为主,向自上而下、自下而上相结合转变,强化信息公开透明,发挥社会监督作用。要坚持并继续运用好这些做法和经验,推动生态环境保护领域国家治理体系和治理能力现代化。

  禁止洋垃圾入境是党中央全面提升生态文明的标志性举措,是满足人民日益增长的优美生态环境需要的内在要求,是推动形成绿色发展方式和生活方式的有力抓手。必须认真贯彻落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,进一步压减废物进口量。有关企业要确保加工利用过程不污染环境、不损害周边群众身体健康,同时与政府共同努力,加快推进国内固体废物回收利用体系建设,提高固体废物资源再生利用水平。

  环境监测是环境治理体系的“顶梁柱”,是一项重要基础性工作,必须确保监测数据全面、准确、客观、真实。要高度重视环境监测能力建设,大力推进环境信息化建设,增强重污染天气预测预警能力,不断提高环境监测服务政府环境管理决策和人民生产生活的水平。

  生态治理发展趋势分析指出,传统园林行业高速成长期已近尾声,PPP 成为企业聚焦中心。从2006 年到2014 年,传统园林行业CAGR 超过25%,而在2015-2016年,全行业的规模出现了一定程度的萎缩。同时,PPP 业务成为传统民营园林公司的业务聚焦方向。从2016 年开始,东方园林,岭南园林等企业新接项目中PPP 的比重迅速超过50%,2017 年以来,龙头类公司PPP 项目占新接项目比重超过80%,PPP 已经成为园林行业业绩成长的新的助推器,相关企业在“流域治理”、“海绵城市”、“特色小镇”和土壤修复等方面收获颇丰。

  分析生态治理发展趋势,未来生态治理市场需求巨大。我们估算了“海绵城市”、“流域治理”和“土壤治理”等综合生态治理市场的规模,年均投资需求1 万亿元,而这些领域对于景观改造,植被栽培有着硬性需求,和传统园林行业有着明显的协同性。行业内大量的企业通过外延并购快速切入此类市场,通过PPP 业务模式使自身业绩迅速提升,显示出综合生态治理业务已经被园林公司广泛的接受。

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