按国家饮料分类标准，速溶豆奶粉属固体饮料类。由于我国牛奶奶源缺乏，而豆奶生产所需的大豆原料足、成本低、营养价值高，使豆奶业得到了空前的发展契机。但很长一段时间，豆奶行业发展可谓老牛爬坡。我们来分析下豆奶行业政策及环境。

　　据了解，八十年代初期，由于我国牛奶资源缺乏，而豆奶生产成本低，又具有很高的营养价值，原国家轻工业部组织引进了国外的先进技术和设备，形成了豆奶发展的第一轮高潮。然而，豆奶业并未像人们想象的那样发展得快，虽然目前全国涉足豆奶生产的企业有100家，生产能力有45万吨，但去年豆奶产量不到10万吨，与全国饮料行业年均增长20%的速度极不相称。业内人士分析，豆奶业徘徊不前的主要原因是：生产企业对豆奶的品牌和营养价值宣传得少，使好产品得不到好销量;消费者对豆奶的食用价值认识不足;产品参差不齐，口感差距较大。即使销量相对较大的豆奶粉，也存在着冲调性差或甜度太高等问题。

　　国家轻工业局食品工业管理中心主任汤天曙认为，尽管目前豆奶产品的发展状况不甚理想，但该产业仍拥有良好的发展环境：我国大豆产量丰富;国家已将豆奶列为第十个五年计划食品工业的重点发展产品;目前全国碳酸饮料和纯净水等大众饮料产量很大，这为豆奶这样的小品种饮料提供了发展空间;随着人们科学饮食意识的提高，豆奶的市场需求会逐步扩大。

　　国家轻工业局为推动和发展豆奶生产，采取了一系列措施：召开豆奶发展研讨会;修订《豆乳和豆乳饮料行业标准》;探索合理的豆奶生产方式等。最近的一项活动是评定“国家豆奶生产示范企业”，旨在把具有一定基础和规模的优秀豆奶企业推荐给社会，以得到地方政府、银行、财税等部门的支持。据了解，第一批获得评定的单位有江苏维维集团、厦门古龙公司、怡宝食品饮料(深圳)有限公司和佛山市食品厂。

　　随着低端豆奶粉类冲调产品市场的进一步发展，不断有很多替代产品出现，如核桃粉、粥粉、麦片等同类的冲调产品，同时有很强替代性的产品豆浆粉，如永和推出高蛋白豆浆粉，市场零售价为29.9元，其蛋白含量为22%，虽然市场价格偏高，但作为一种中高档冲调类营养饮品，也有较大潜在的市场。

　　豆奶业在起步时，是计划经济的产物，缺少市场经济的运作方式。但发展到现在的形势是，由于豆奶业整体效益不好，生产企业在市场上的投入相对较小，对品牌、对豆奶的营养价值宣传也少，致使好产品没有好的销量。经过20多年的发展，目前全国涉足豆奶粉生产的企业达100多家，年生产能力在50万吨左右。但据统计，2005年我国豆奶粉的产量只有20多万吨，这与豆奶粉的实际发展空间显然极不相称。

　　2017-2022年中国豆奶粉项目行业市场深度调研及投资战略研究分析报告表示，早在1983年，豆奶发展就被列入国家饮料行业工作计划，然而真正将豆奶产业做大的却是以前名不见经传的维维集团，维维的一句“维维豆奶，欢乐开怀”，培养了一代中国豆奶消费者，维维豆奶占有豆奶市场80%的份额，成为中国“豆奶大王”的同时，“孤独的领先者”的称号也扣在了维维的头上，一花独大的产业结构其实对行业的健康发展并非是好事。