未来中国全国性碳排放交易市场将采取中央和地方分工合作的模式,即中央政府负责确定配额方法,设计排放标准和市场监管,地方政府直接向企业发放配额,并监管企业履约。中国以先进企业的单位产品二氧化碳排放作为标准,通过基准线法来编制配额分配方法,是基于生态文明建设的一个长期信号,将引导企业决策者的未来投资方向。
此前,发改委已批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳7个省市开展碳排放交易试点。从若干履约季的结果来看,试点地区碳排放强度的下降速度远远快于类似条件的省市,且地方经济发展也保持平稳。
中国建设全国碳排放交易市场的努力得到世界银行的肯定。在区域性的7个交易市场基础上迈向全球性市场,将使中国成为全球最大的碳排放交易市场,有效应对环境污染。这个市场的建立将受到全世界欢迎。