1月23日，国务院能源发展“十二五 ”规划发布，规划要求优化能源结构。“十二五 ”规划指出，将大力发展非常规天然气。预计，非常规天然气2015年将比2010年大增近九成，页岩气2020年将成为非常规天然气的主要来源，而天然气加气站将迎来发展的新机遇。

　　规划表示，十二五”期间，实施能源消费强度和消费总量双控制，到2015年，全国能源消费总量和用电量分别控制在40亿吨标准煤和6.15万亿千瓦时左右。“十二五”期间，我国还将大力调整能源产业结构，大力开发非常规天然气资源，加快发展风能、太阳能等其他可再生能源。

　　到2015年，煤层气、页岩气探明地质储量分别增加1万亿和6000亿立方米，商品量分别达到200亿和65亿立方米，非常规天然气成为天然气供应的重要增长。

　　据了解，2010年我国非常规天然气资源为38亿立方米，全部为煤层气。随着页岩气在未来三年的开发，预计2015年我国非常规天然气资源将达到315亿立方米，比2010年增长88%。2020年页岩气产量达到400亿立方米，超过煤层气、煤制气成为非常规天然气的主要来源。

　　据统计数据显示，2011年中国天然气汽车保有数量为148.5万辆，居于世界第五位。国内天然气汽车保有量前三的省份是四川、新疆和山东省共计拥有81.4万辆天然气汽车，约占全国保有量的55%。此外，2012国内已有产LNG加气站404座，CNG加气站2300座。

　　此外，规划还提到，“十二五”时期，我国将新增天然气管道4.4万公里；沿海液化天然气年接收能力新增5000万吨以上。