所谓非常规天然气资源，是指尚未充分认识、还没有可以借鉴的成熟技术和经验进行规模开发利用的一类天然气资源，包括致密气、煤层气、页岩气和可燃冰等。

　　近日，有关页岩气的两项政策引发了外界对包括页岩气在内的非常规天然气资源的关注。10月25日，国土资源部举行2012年页岩气探矿权招标开标仪式；11月5日，财政部、国家能源局联合发布通知，中央财政将在2012-2015年对页岩气开采企业给予0.4元/立方米的补贴，地方适当补贴。这一中央财政补贴力度是之前煤层气的两倍。

　　当前，中国能源消费中，天然气对外依存度近30%，对页岩气资源开发非常迫切。中国工程院院士胡文瑞称，与常规天然气相比，中国非常规天然气资源量惊人。

　　中国拥有全球最大的页岩气储备。国土资源部最新发布的资源评价结果显示，中国常规天然气地质资源量55万亿立方米，可采资源量34万亿立方米；非常规天然气中，煤层气地质资源量37万亿立方米，可采资源量11万亿立方米；页岩气地质资源潜力为134万亿立方米，可采资源潜力为25万亿立方米。

　　从产业发展来看，目前美国页岩气本身年产值达到570亿美元，相关装备及其技术服务产业年产值达到610亿美元，形成了一个产业集群。中国对页岩气等非常规天然气资源开发利用也会形成一个新的产业，并带动装备、研发及制造技术服务等相关产业。在美国，页岩气已掀起一场所谓“天然气革命”。不少人相信，整个世界的能源格局都将因此生变。