中国报告大厅网讯，随着社会服务需求日益多元化，基层治理模式正经历深刻变革。据国家民政部统计，截至2024年底，全国注册志愿者已突破2.3亿人，志愿服务在社区治理中的参与度提升至68%。山东省威海市作为创新实践的标杆，在2025年提出《健全新时代志愿服务体系若干措施》，通过政策引导、资源整合与模式升级，探索出一条以志愿服务为纽带的社会治理新路径。本文结合其最新数据与案例，分析未来三年内服务领域的发展趋势及潜在机遇。

  一、党员引领与群众参与的双向互动，推动社区治理效能提升——志愿服务组织模式的发展趋势及服务趋势展望

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国服务行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，威海市东北村社区作为典型实践样本，通过构建“红色管家”品牌体系，将120名党员与600名志愿者纳入统一管理。其创新设计的“1+5”结对机制（即每名党员对接5户居民），有效激活了基层服务网络。数据显示，该模式使社区志愿服务参与率从2023年的48%提升至当前的62%，预计到2025年底将突破65%。这一趋势表明，在政策支持下，“党建引领+群众联动”的组织架构将成为未来社区服务的核心支撑，并通过“红色代办”“智慧助老”等特色项目，进一步缩短公共服务与居民需求间的响应距离。

  二、专业化与社会化深度融合，构建精准化服务供给体系——志愿服务项目创新的发展趋势及服务趋势展望

  威海市以“星火计划”为载体，推动专业社工团队与志愿者队伍协作，实现服务供给的质效双升。例如，“时间银行”互助养老项目已覆盖全市73%的社区，累计储蓄服务时长超50万小时；“银龄课堂”等15个新孵化民生项目则聚焦老年群体数字化技能提升，直接惠及2.8万名居民。未来三年内，此类模式将加速复制：通过引入专业机构设计服务流程、链接社会资源并优化运营机制，志愿服务的精准化与可持续性将进一步增强，预计到2025年底，威海市特色服务项目数量将增长40%，形成“需求驱动—资源整合—效果反馈”的闭环生态。

  三、新兴群体整合与基层治理协同，拓展服务场景边界——志愿服务生态建设的发展趋势及服务趋势展望

  针对城市新业态发展现状，威海市主动吸纳外卖骑手等新就业群体参与社区服务。东北村社区通过“暖‘新’计划”，已组建起由300余名骑手组成的“应急侠”志愿队，协助完成应急救助、卫生监管等任务，并配套实施季度评选表彰机制。数据显示，该群体的加入使社区服务响应效率提升35%，同时推动了“外卖路线+民生巡查”的创新模式。未来，这一趋势将延伸至更多领域：通过数字化平台整合流动人口资源，志愿服务场景有望从线下向线上线下融合拓展，形成“人人可参与、处处能贡献”的城市治理新格局。

  总结与展望

  威海市的实践表明，2025年及未来三年内，志愿服务将在社会治理中发挥更关键作用：其一，组织模式将强化党建引领下的群众协同机制；其二，专业化服务供给体系将成为提升效能的核心引擎；其三，新兴群体融入与数字化赋能将重塑服务生态边界。随着政策红利持续释放，预计到2025年底，威海市志愿服务参与率有望达到70%，并为全国基层治理创新提供可复制的“威海样板”。这一进程不仅回应了社会对高质量公共服务的需求，更通过柔性方式凝聚起共建共治共享的社区共同体力量。