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深化资本市场改革 服务科技创新高质量发展
 服务 2025-06-08 02:50:00

  中国报告大厅网讯,近日,在天津五大道金融论坛上,证监会相关负责人系统阐述了资本市场支持科技创新的最新政策方向,通过深化注册制改革、优化并购重组机制、培育长期资本等举措,持续强化对科技企业的融资支持与制度保障。当前,沪深北交易所战略性新兴产业上市公司已接近2700家,市值占比超四成;科创板、创业板和北交所2024年新上市公司中超过九成为高新技术企业或战略新兴行业企业。数据显示,并购重组市场活力显著提升,今年前五个月披露的战略性新兴产业资产重组案例达140单,科创债发行规模突破1.35万亿元,私募股权创投基金在投项目超10万个,在投本金逾4万亿元。

  一、深化股票发行注册制改革,增强制度包容性

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国服务行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出,以信息披露为核心,证监会持续推进科创板、创业板的差异化上市标准优化,重点提升对未盈利科技企业的支持力度,推动第五套上市标准案例落地。通过错位发展机制强化各板块功能互补,进一步覆盖不同类型与阶段科技企业融资需求,尤其聚焦人工智能、生物医药等前沿领域。

  二、优化并购重组机制,促进产业链升级

  落实新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》,鼓励科技型上市公司通过股份、定向可转债等多种支付工具实施并购重组,支持强链补链类资产整合。2024年战略性新兴产业企业披露资产重组案例较去年同期翻倍,显示市场活力与资源整合效率显著提升。

  三、培育长期资本生态,助力科技企业成长

  引导私募股权基金建立长周期考核机制,并推动S基金发展、基金份额转让试点转常规,加速“募投管退”循环。截至2024年4月,私募股权创投基金在战略新兴领域投资规模占比持续扩大,在投本金超4万亿元,为科技企业长期发展提供关键资金支持。

  四、强化股债联动,拓宽融资渠道

  科创公司债券发行质量与创新力度并举,交易所市场累计发行1327只科创债,规模达1.35万亿元;同时探索REITs在新型基础设施领域的应用,推动智慧城市、数据中心等项目资产证券化,助力传统基建数字化升级。

  五、完善投资者保护体系,筑牢市场根基

  通过强化科技创新属性与风险信息披露、优化投资者适当性管理、推广先行赔付承诺机制等方式,保障中小投资者权益。12386服务平台服务效能持续提升,并推动特别代表人诉讼常态化、证券期货行业仲裁试点落地,为科技企业融资提供稳定预期。

  六、健全法律制度框架,夯实法治基础

  证监会正加快《上市公司监督管理条例》等法规修订,明确科技企业各利益相关方权责关系,同步推进“金融法”立法进程。通过细化信息披露规则与中介机构责任边界,为资本市场服务科技创新营造更规范的法治环境。

  七、构建诚信市场环境,提升透明度与公信力

  修订《证券期货市场诚信监督管理办法》,完善失信惩戒机制,严厉打击欺诈发行等违规行为。强化中介服务机构核查责任,推动从业人员职业操守提升,以高度诚信的资本市场生态支持高水平科技自立自强。

  总结:证监会通过系统性政策组合拳,正持续深化资本市场与科技创新的深度融合。从注册制改革到并购重组优化,从长期资本培育到法治环境建设,一系列举措旨在构建覆盖科技企业全生命周期的融资支持体系,降低创新成本,激发市场活力。未来,随着股债联动、投资者保护等制度不断完善,资本市场服务新质生产力发展的效能将进一步释放,为中国经济高质量发展注入持久动能。

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