中国报告大厅网讯，截至2024年底，我国60岁及以上人口达3.1亿人，占总人口的22%；65岁及以上人口突破2.2亿人，占比15.6%，老龄化程度持续加深。面对这一社会挑战，如何构建多层次、个性化的养老服务体系成为关键议题。在第十一届中国国际养老服务业博览会上，国内外多方力量汇聚，聚焦新时代养老服务需求，探索高质量发展路径。当前我国正通过政策引导、科技赋能与多元协同，推动养老服务质量全面提升，为老年人提供更安全、便捷、温暖的晚年生活保障。

  一、三元支撑体系构建普惠性服务网络

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国养老行业市场深度研究与战略咨询分析报告》指出，居家、社区与机构养老构成我国养老服务的核心支柱。数据显示，截至2024年全国各类养老机构和设施已达40.4万个，其中护理型床位占比提升至62.2%，家庭养老床位突破30万张。居家养老作为基础形态，通过助餐、助医等上门服务覆盖超90%的需求；社区层面则以“1+N”模式实现资源联动，例如广东建成社区养老服务设施超2.1万个，重庆形成三级养老服务网络全覆盖。机构养老虽占比不高，但其专业性在失能老人照护中发挥不可替代作用。未来将以全生命周期服务为目标，推动三类形态深度融合，形成“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的协同体系。

  二、科技赋能驱动服务模式创新

  人工智能技术正重塑养老服务业态。AI机器人可实现跌倒监测、用药提醒等场景应用，北京等地已将智慧养老产品纳入政策推广目录，2024年新增80项智能解决方案。从适老化改造融入老旧小区建设，到远程医疗系统连接居家老人与医疗机构，科技手段显著提升了服务效率。据行业预测，中国智慧养老市场规模将在2025年突破7.2万亿元。然而技术应用需兼顾人文关怀，在提升照护精准度的同时保留温度感，通过“机构+医院+科技企业”的生态协同满足多元化需求。

  三、人才短板制约高质量发展进程

  养老服务领域面临结构性矛盾：专业护理人员缺口达数百万级，现有从业者年龄偏大且学历偏低；基层服务站点运营中兼具医护能力的复合型人才不足。政策层面已出台专项规划，提出到2025年实现每千名老人配备45名养老护理员目标，并建立“院校培养+企业实训”双轨制教育体系。专家指出，需同步完善职业晋升通道与薪酬激励机制，吸引年轻群体加入，同时强化在职人员继续教育力度。

  四、制度创新破解区域发展失衡

  城乡养老服务资源分布不均问题突出，农村地区适老化设施覆盖率不足城市水平的60%。长期护理保险试点虽已覆盖49个城市，但保障标准与服务衔接机制仍需完善。下一步将通过财政转移支付强化薄弱环节建设，在中西部地区重点推进社区养老服务中心标准化改造。同时探索“时间银行”等互助模式，鼓励社会资本参与普惠性养老服务供给，形成政府主导、市场运作、全民参与的可持续发展格局。

  展望未来十年，中国养老服务业发展需把握三个核心方向：一是以适老化改造和智慧技术应用提升服务可及性；二是通过职业化培训与人才激励解决人力短缺问题；三是完善跨区域资源调配机制促进城乡均衡发展。随着政策红利持续释放和技术迭代加速，一个覆盖全体老年人、满足差异化需求的养老服务体系将在高质量发展中逐步成型，为全球老龄化治理贡献中国智慧和方案。