新技术是重要的驱动力，区块链作为本次产业革命的重要核心技术之一，与之前的技术有着很大不同。近两年中国区块链公司数量爆发式增长，连续两年增幅均超250%。目前多地在“区块链+营商环境”建设上纷纷发力，业内专家认为，利用区块链技术在金融、政务等领域的应用，可以优化流程、降低成本等，进而优化营商环境。

　　区块链成数字化社会推动力

　　全球巨头争相布局区块链，以互联网和金融领域为突破口，区块链全面进入应用时代。区块链、AI和5G的不断融合、落地应用，推动互联网商业模式将更加去中心化。

　　区块链是一种将数据区块根据时间戳以链式相连、并以密码学方式保证不可篡改和不可伪造的分布式账本技术。目前，区块链作为一种新兴信息技术在政务和产业中的多个领域已有应用，包括数字金融等。全球主要国家都在加快布局区块链发展，而我国已在该领域拥有良好基础和态势。在讲话中，习近平指出当下我国发展区块链的两项核心任务：一是要加快推动区块链技术和产业创新发展;二是要积极推进区块链和经济社会融合发展。这就为当下应对国际挑战，加强自主创新，建立国际标准指明了方向，区块链也将成为我们数字化社会的基础设施和推动力。

　　关于加快推动区块链技术和产业创新发展，习近平提出指导方向并作出部署。指导方向包括：以核心技术自主创新为突破，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术。习近平还对加快推动区块链技术和产业创新发展作出部署：强化基础研究;推动协同攻关;加强区块链标准化研究;加快产业发展;构建区块链产业生态;加强人才队伍建设。当前，我国很多大中型企业如国家电网、中远海运等央企都在研究乃至应用区块链技术，这要求我们要下更大力气，建立自主可控的平台。同时，在技术和业务实践过程中，能够逐渐形成行业标准并加以推广。随着产业应用的推广，各国不仅非常重视技术标准、专利及其他知识产权，更重视区块链在各个领域应用标准的价值和意义。因此，区块链技术在产业落地过程中，应该让更多的企业参与到行业应用标准化研究，进而形成国家和国际标准，提升我国在该领域国际话语权和规则制定权。

　　在积极推进区块链和经济社会融合发展方面，习近平列举了区块链的特性和应用场景。促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等五大区块链应用价值特性如何和实体经济融合?产业金融、数字经济、民生、智慧城市、城市间信息互联互通、政务数据共享等应用场景下如何最大化地发挥区块链的技术优势?这些方向清晰务实，非常中肯，同时，在当前各级政府政务数字化和大中型企业数字化转型的背景下，如何将习近平指出的这些方面落到实处，发人深思。以区块链为代表的分布式技术与之前的技术相比，具备数据安全加密、分布式账本存储、多方共识记录等诸多优势，有助于打通产业链上下游的数据桎梏，分散集中式数据平台的风险，从而重建行业信任机制。食品安全需要信任，中小企业向银行贷款融资需要信任，产业链核心企业和供应商需要信任，政府和企业、民众间共建数据共享服务平台也需要信任。区块链技术强化的信任是当今构建高效透明的营商环境的基础，而通过区块链带来的公信公平公正公开也有助于构建和谐社会。

　　我国政策加速布局区块链

　　区块链迎来发展的政策春风。此前，2016年底印发的《“十三五”国家信息化规划》要求，重点突破人工智能、区块链等新技术基础研发和前沿布局，构筑新赛场先发主导优势。

　　自2017年以来，有关部门纷纷出台相关政策鼓励区块链与人工智能、大数据、物联网等新兴信息技术融合与创新应用，规范区块链行业秩序，加快区块链赋能实体经济。据统计，2019年上半年，有关部门出台的相关区块链政策已达12项。

　　各省市也在加速区块链产业布局，仅2019年上半年就出台相关政策27项，以天津市、河北省、广东省、云南省、福建省等地最为活跃。

　　截至2019年上半年，我国具有实际投入产出的区块链企业数量超过700家，研究机构累积达83家，34家银行参与部署区块链业务，累计投融资事件超500笔，逐渐形成集产学研金服用一体的产业生态。

　　我国区块链技术在应用层面积极推进，新产品、新平台、新服务不断涌现。在2019年的云栖大会上，港交所前海联合交易中心总经理董峰表示，通过利用物联网、智能识别及区块链技术，可构建标准化资产体系，打造区块链仓单生态，解决企业融资难题，引入保险覆盖尾端风险。

　　不过，目前我国区块链技术创新仍存在原始创新力不足，大部分企业沿用国外成熟底层架构并做一定程度修改完善，对智能合约、数据结构、网络传输、密码算法等核心技术创新研发能力较弱，仍需强化基础数学、计算机科学、网络安全等基础理论研究。