中国报告大厅网讯，在经济社会不断发展以及人们健康意识日益提升的背景下，体育产业作为绿色产业、民生产业和新兴产业，正展现出蓬勃的发展活力。近年来，我国体育产业规模持续扩大，2020年全国体育产业实现总产值27372亿元，占GDP比重上升至1.06%，体育产业结构也在不断优化，体育服务业增加值占比逐步提高。然而，其发展过程中也面临诸多问题，如有效供给不足、产业结构不合理等。深入剖析体育产业高质量发展机制，对推动其持续健康发展意义重大，这不仅关乎满足人们对美好生活的向往，也对经济转型升级有着重要作用。

  一、体育产业发展核心概念与理论基础

  (一)体育产业相关概念清晰界定

  《2025-2030年全球及中国体育行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，体育产业是与体育有关的一切生产经营性企业的集合体。按照国家统计局发布的《体育产业统计分类(2019)》，其涵盖体育管理活动、体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动等11个大类。体育产业与体育、体育事业在内涵和外延上存在明显差异。体育侧重于教育科学范畴，以身体活动为媒介促进人的全面发展;体育事业是政府主导的社会公益事业，旨在提供公共体育服务;而体育产业属于经济学范畴，重点研究体育经济的投入产出活动规律。

  体育产业高质量发展以新发展理念为遵循，包含结构优化、品质优良、高效运转、发展可持续和成果共享等方面，其内涵在不同发展阶段有所差异。当前，我国体育产业处于初步成长期，推动其高质量发展的首要任务是扩大规模、提升水平，培育内生发展能力。

  体育产业高质量发展机制则是推动和影响体育产业发展的各种动力、环境等要素发挥效能的过程、规律、作用机理与方式，反映了影响体育产业发展的各相关要素和体育产业发展、演进的内在逻辑关系及其运行体系。

  (二)坚实理论支撑体育产业发展

  内生增长理论认为体育产业可通过知识、人力资本和技术进步实现持续增长，在发展过程中，教育部门和创新活动生产的知识、技术等新兴生产要素，能使体育产业实现要素边际报酬递增，进而推动其可持续发展。

  技术进步(创新)理论指出技术进步通过技术革新和技术改良推动体育产业发展，改变体育产业的生产方式和市场需求。技术进步不仅拓宽了体育产业的劳动对象，还催生了新的需求，推动体育产业不断向前发展。

  公共经济学理论强调在体育产业发展中，政府应发挥重要作用。由于体育市场存在失灵现象，政府需通过稳定、生产、调节以及收入再分配和社会保障等职能，促进体育产业的健康发展。例如，在公共物品或准公共物品领域，政府要保证体育产品和服务的供给，同时调节收入差距，刺激体育消费市场。

  产业结构演进理论表明，随着经济发展，产业结构会发生变化，体育产业在其中的地位和发展模式也会相应改变。从配第-克拉克定理到库兹涅兹产业发展理论，都阐述了经济发展与产业结构演进的关系，为体育产业发展提供了理论依据。

  产业关联理论揭示了体育产业与其他产业之间广泛、复杂和密切的技术经济联系。这种联系通过产品、劳务、生产技术等途径实现，体育产业的发展依赖于其他产业的支持，同时也对其他产业产生影响。

  二、我国与发达国家体育产业发展状况对比分析

  (一)我国体育产业发展的历程、模式与问题

  我国体育产业发展历经萌芽(1978-1992年)、探索(1992-2000年)、起步(2000-2012年)和发展(2012年至今)阶段。在萌芽阶段，体育系统内体育场馆开始尝试多种经营，社会资金逐渐进入体育产业;探索阶段，相关政策文件陆续出台，推动体育“产业化”发展，足球甲级联赛启动;起步阶段，北京奥运会的举办极大促进了体育产业发展，产业规模不断扩大;发展阶段，国家出台一系列政策，体育产业地位上升，产业规模和结构持续优化。

  我国体育产业发展模式呈现出政府主导、市场需求拉动、体育赛事推动以及先“制造”后“服务”的特征。政府在体育产业发展中发挥着重要作用，通过资金支持、政策引导等方式推动体育产业发展。例如，国家体育总局的资金投入逐年增加，从2007年中央财政拨款收入占总收入比重25.39%，到2019年该比重高达66.59%。同时，市场需求也对体育产业发展起到了关键作用，随着居民收入水平提高，体育消费市场不断扩大，2014-2019年我国人均GDP、人均可支配收入、人均消费支出均不断上升，体育产业总规模也持续扩大。体育赛事的举办，如北京奥运会、冬奥会等，也为体育产业发展带来了机遇，推动了相关产业的发展。

  然而，我国体育产业发展仍存在一些问题。政策引导不够细化，部分地方政策缺乏针对性和扶持力度，导致部分企业效益不佳;体育核心产业发展不均衡，体育服务业内部各细分行业发展差异较大，体育竞赛表演活动等行业发展不足;产品和服务供给质量有待提高，体育制造业附加值不高，体育服务业规模较小，无法满足市场需求。

  (二)典型发达国家体育产业发展概述

  美国体育产业发展历史悠久，目前是世界上体育产业最发达的国家。其发展经历了发展初期、加速期、稳定期和成熟期，发展模式表现为市场主导、政府有限规制，健身休闲产业贡献度高，职业体育带动作用强劲，创新驱动发展。2015年美国体育产业总产值达4984亿美元，占GDP比重3.3%，其中户外运动产业和健身产业增加值占比之和达到69.9%。

  日本体育产业发展是本土体育和西方发展经验结合的产物，分为萌芽时期、快速成长时期和探索与发展时期。其发展模式特点为引进并吸收西方体育产业发展经验，需求与供给匹配保障参与性体育发展，世界顶级赛事对体育产业推动作用显著。2012年日本体育产业总产值为1033.96亿美元，体育设施和俱乐部收入是主要组成部分。

  韩国体育产业发展经历了发展初期、快速发展期和发展与转型期，其发展模式的主要特征是政府和社会组织共同发挥作用，世界顶级赛事为体育产业发展带来机遇。2012年韩国体育市场规模为336.24亿美元，初级市场中参与性体育贡献度高。

  英国体育产业被视为现代体育和体育产业的发源地，发展分为发展初期、快速发展期和成熟期。其发展模式以体育竞赛表演业为主导产业，注重休闲体育发展，充分发挥社会组织作用，政府负责提供服务，注重提升产业发展质量。2009-2016年英国体育产业增加值从2562.6亿元增长到3245.1亿元，占GDP比重保持在2.1%-2.6%之间。

  德国体育产业发展历程分为发展初期、快速发展期和成熟期，以大众体育为核心，俱乐部体制完善，注重提升产业发展质量。1994-2011年，德国体育产业产值占GDP的比重从1.25%升至2.31%，体育产业已成为国民经济的支柱产业。

  (三)我国与发达国家体育产业发展对比及启示

  在发展差距方面，我国体育产业与发达国家存在明显差距。从体育产业产值占GDP比重来看，2015年美国为3.3%，韩国为3%，日本大于2%，英国为2.6%，德国为2.31%，而我国2015年仅为0.80%，2019年达到1.14%。在产业结构上，发达国家体育产业结构更合理，如美国健身休闲体育运动产值占比较高，而我国体育用品及相关产品制造业占比较大，体育健身休闲活动业等占比较低。在发展质量上，我国缺乏世界一流体育品牌，影响力和商业价值与发达国家存在差距。

  在发展模式对比上，发达国家多采用市场主导、政府参与的产业发展模式，体育服务业占主导，社会组织发达。而我国体育产业发展体现出政府主导的特征，体育制造业发展先于服务业，但在赛事推动、需求拉动等方面与发达国家有相似之处。

  发达国家体育产业发展经验为我国提供了重要启示。我国应扩大体育消费群体，培育体育消费市场，提高体育公共服务供给水平，推广适合群众参与的健身休闲运动项目;坚持创新驱动发展，提升产业发展质量，完善产业制度体系，提升产业治理水平。

  三、我国体育产业高质量发展机制的实证分析

  (一)内生动力与外生调节机制实证

  为准确验证我国体育产业高质量发展的内生动力机制和外生调节机制，采用现代空间计量模型，选取2005-2017年我国省级面板数据进行分析。首先对数据进行空间相关性检验，构建了邻接(0-1)空间权重矩阵、反地理距离空间权重矩阵和地理-技术距离嵌套空间权重矩阵，通过计算全局莫兰指数和局部莫兰指数，发现我国各地区体育产业产值在空间分布上呈现出显著的正相关特征，存在地区发展不平衡问题。

  基于此，构建空间杜宾模型进行实证检验。结果显示，在供给机制方面，本地区体育产业资本投资、劳动供给和技术进步均能对本地区体育产业增长产生显著的正向影响，但本地区体育产业投资对邻近地区体育产业的发展影响并不显著，邻近地区的体育产业劳动力投入水平增加不利于本地区体育产业的发展，邻近地区的技术进步对本地区体育产业增长的影响不显著。在需求机制方面，本地区和邻近地区的城镇居民可支配收入对本地区体育产业增长均具有积极影响。在外生调节机制方面，本地区和邻近地区政府的财政支持政策对本地区体育产业的发展均具有显著的积极影响;本地区的产业结构升级对本地区体育产业发展具有显著的负面影响，邻近地区的产业结构升级同样对本地区体育产业发展具有负面影响;本地区市场化水平的提升未能对本地区体育产业的发展产生积极显著影响，而邻近地区市场化水平的提升能够对本地区体育产业的发展产生显著的负面影响;地区开放程度、地区交通设施投资水平的提升对本地区体育产业的发展影响不显著，邻近地区开放程度、地区交通设施投资水平的提升能够对本地区体育产业的发展产生显著的积极影响。

  (二)门槛约束机制实证

  我国体育产业投资对经济增长的影响受居民收入水平的约束，存在显著的门槛效应。通过构建面板门槛模型，以城镇居民可支配收入作为门槛变量，对我国体育产业投资的经济增长效应的门槛特征进行实证检验。结果表明，在不同收入水平地区，体育产业固定资产投资对地区体育产业产值增长的影响呈现出明显的非线性特征。当城镇居民人均可支配收入低于15263.702元(2005年为基期)时，体育产业固定资产投资对地区体育产业增长的影响较小;当城镇居民人均可支配收入大于15263.702元(2005年为基期)时，体育产业投资对地区经济增长的拉动系数大幅增加，能够对地区体育产业增长产生较大的积极影响。通过进一步分析发现，我国绝大部分省份的城镇居民可支配收入均超过该“门槛值”，整体上我国体育产业投资水平不足，大部分地区加大体育产业投资能够促进地区经济发展。

  (三)产业关联机制实证

  借助投入产出模型分析我国体育产业与其他产业部门的关联关系。在体育产业对其他产业部门依存度静态分析中，发现体育产业对制造业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业等部门的直接消耗较大;对制造业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业等部门的完全消耗较大。同时，体育产业对不同产业的依存度特征不同，对采矿业、科技服务业等产业间接消耗较多，对本产业部门、居民服务修理和其他服务业等产业主要是直接消耗关系。

  在动态分析方面，体育产业直接消耗较大的部门相对稳定，对科学研究和技术服务业的直接消耗增长最快，对房地产业的直接消耗增幅位列第二，但随着房地产行业调控，二者融合依存度可能下降。在完全消耗动态分析中，体育产业对公共管理、社会保障和社会组织行业的完全消耗上升最快，对信息传输、软件和信息技术服务业的完全消耗也呈上升趋势，表明体育产业与信息产业的融合依赖程度越来越高，但现阶段二者融合程度仍较低。

  在体育产业对其他产业部门波及效应分析中，发现体育产业对本产业部门的直接分配系数和完全分配系数均呈上升趋势，表明体育产业的产品和服务越来越多地作为中间产品回流到本产业部门进行深加工，体育产业朝着多元化、高度化方向发展。

  四、推动我国体育产业高质量发展的政策建议

  (一)促进体育产业要素市场化配置改革

  要素供给机制是体育产业发展的内生驱动机制，推动体育产业要素市场化配置综合改革至关重要。要充分发挥市场在体育经济资源配置中的决定性作用，破除阻碍体育类要素自主有序流动的体制机制障碍。鼓励各类市场主体盘活体育资产存量，推动资本要素服务体育产业经济发展，增加有效体育金融服务供给。加强创新型体育经济人才培养，深化“放管服”改革，加强体育要素市场信用体系建设，完善体育类公共数据开放共享机制和数据安全建设。同时，加大政府采购力度，安排专项帮扶资金，优化企业服务机制，建立多元化的投融资机制，推动互联网金融为体育消费提供精准定向服务。

  (二)推动体育产业技术进步与创新发展

  技术进步对体育产业发展具有积极推动作用。应强化体育企业创新主体地位，支持体育行业领军企业组建创新联合体，关注体育产业领域内的技术研发，培育“数字+体育”、“互联网+体育”等新业态。利用现代技术优化体育消费环境，通过多元化媒体平台引导和培育居民的体育消费观念，精准推进体育消费市场开发。鼓励企业充分利用新技术创新发展模式，积极从线上寻觅体育产业发展的机遇，如发展“体育明星+体育直播带货”，打造体育类网红产品，开发健身APP、健身直播课等云端健身产品和模式。

  (三)挖掘体育消费潜力与培育市场

  我国体育健身休闲活动业和体育竞赛表演业发展相对不发达，限制了体育产业的发展潜力。应以扩大体育消费群体、培育体育消费市场为重要目标，落实全民健身国家战略，提高体育公共服务供给水平。推广适合群众参与的健身休闲运动项目，积极发展户外运动和特色运动，利用互联网、大数据等技术提升健身休闲服务水平。加快发展体育竞赛表演业，提升赛事影响力和观赛服务水平。拓宽体育消费渠道，建立健全社会保障体系，消除民众的后顾之忧，释放居民对体育产品和服务的需求和消费潜力，形成良性的内部循环市场。

  (四)优化体育产业发展的政府职能与营商环境

  政府应明确自身职能，做好宏观管理、保护产权、发展竞技、资源配置、社会保障、培育市场、促进体育社团发展等工作，坚持政企分开、营利性和非营利性分开原则，向服务型政府转变，简化行政审批流程，提高工作效率，减少对市场的干预，加强对经济社会发展的服务能力。相关司法执法部门要完善法律、制度，规范市场交易法律法规，确保体育产业市场主体的合法利益和平等地位，营造公平竞争高效的市场环境。同时，鼓励支持体育民间组织、行业协会等社会组织的发展，完善体育产业制度体系，提升产业治理水平。

  (五)提升体育产业对外开放水平

  体育产业发展要坚持开放，充分吸纳国际和国内资本、技术、管理经验和高素质人才等体育产业资源，提升体育产业对外开放的层次和水平。各地区应打造“跨境体育电商+体育市场采购+体育外贸综合服务”的体育产业开放融合发展新模式，加强同世界各国在体育领域的经济联系，以体育国际赛事、体育商品展览、体育人文交流等为纽带，深化与“一带一路”沿线国家的合作，坚持体育经济类项目共建共商共享的原则，全面提升体育产业国际合作的水平。

  (六)合理布局体育产业促进区域协调发展

  各地区应根据自身的资源禀赋、区位条件、产业基础、技术条件等因素，综合规划体育产业发展，尊重区域发展差异，“因地制宜、因时制宜”地促进体育产业的区域协同发展。对于低收入水平地区，要避免盲目上马体育产业投资项目，应着力提高居民可支配收入，建立完善的社会保障体系，夯实体育产业发展的市场基础;对于中高收入地区，要以市场需求为导向，完善产业政策，增加要素供给，加大金融支持力度，优化体育产业内部投资结构，打造区域特色体育产业增长极，发挥体育产业投资对关联产业的带动效应，促进地区经济发展。

  (七)建立体育产业区域协调发展新机制

  加强各地体育产业互联互通，发展地方特色体育产业模式，打造体育产业集群，加强省际间的协调合作和相互促进。体育行业现状分析指出，提升相关产业的关联度和产业核心竞争力，发挥核心优势产业的回顾效应、旁侧效应和前向效应，提高体育产业发展的服务能力和竞争力。合理引导资金、人才、技术等生产要素向优势地区集中，建立体育产业增长极，以经济发达地区为龙头，辐射带动周边体育产业发展，实现体育产业发展质量的整体跃升。

  (八)促进体育产业与相关产业协同发展

  体育产业与其他产业联系紧密，应综合考虑相关产业之间的平衡和统筹协调发展。推动体育产业与文化产业、旅游产业、电子信息等相关产业的复合经营，积极关注相关联产业的技术变革，利用其他产业变动带来的机遇促进体育产业创新发展。进一步拉长体育产业产业链条，推动体育产品和服务附加值不断提升，实现体育产业与其他产业的协同发展。

  综上所述，我国体育产业在取得一定发展成果的同时，也面临着诸多挑战。通过对体育产业高质量发展机制的深入研究，明确了影响体育产业发展的内在和外在因素，以及各因素的作用机制。