中国报告大厅网讯，梭鱼作为我国东南沿海重要的海水经济鱼类，涵盖养殖与捕捞两大供给来源，当前行业现状呈现供给端区域集中度提升、政策端扶持传统渔业升级的双重特征。梭鱼（别名乌头、青鲻）肉质细嫩、适应性强，是近海餐饮与加工市场的常规品类，上游依托鱼苗繁育与配合饲料产业，中游分为养殖和捕捞两大环节，下游对接水产批发市场、餐饮端与水产加工企业，整体产业链短，市场化程度高，区域属性明显。国内梭鱼产业的发展始终依托地方渔业政策的支撑，核心产能集中在福建、浙江两个沿海省份，近年供给端的分化趋势逐步凸显，核心产区依托政策扶持实现产能稳步扩张，传统中小产区受资源约束增长停滞。

一、梭鱼产业供给端格局

1.1 国内主产区产能分布

1.1.1 福建产区发展特征

梭鱼属于广温广盐性鱼类，在我国沿海从南到北均有分布，核心产能集中在东南沿海的福建、浙江两省，其中福建远洋渔业规模位居全国前列，梭鱼作为近海兼捕的主要经济品类，产量随远洋捕捞产能扩张同步增长。进一步拆解福建产区的供给结构，泉州是福建远洋渔业的核心承载区，远洋渔业产量排名福建省第二。供给端的增长态势清晰，2025年上半年泉州远洋渔业产量同比增长11.4%，前三季度增速提升至18.8%，增速逐季抬升，背后是远洋渔船队伍扩容带来的产能释放。2012年泉州仅拥有4艘远洋渔船，到2025年，泉州远洋渔船数量已经达到50艘，十余年产能扩张超过10倍，地方政府配套1500万元的5年地方配套资金，用于扶持远洋渔业发展，2025年泉州全年新增远洋渔业相关招商签约项目5个，总签约投资额达到13.9亿元，资本流入进一步助推产能扩张。人力配套层面，2025年1-11月，泉州累计办理远洋渔业海员证285本，引进外籍船员117人，缓解了远洋渔业人力短缺的问题，为产能持续释放提供了支撑。福建产区作为国内梭鱼捕捞的核心区域，产能扩张的逻辑已经从单船产能提升转向船队规模扩张，资本与政策的双重加持下，供给规模持续提升，对全国梭鱼市场的供给权重逐步抬升。这一变化也带动国内梭鱼市场的流通格局改变，福建产梭鱼占全国海水捕捞梭鱼的比重逐步提升，流向华东、华南多个省份的餐饮市场，产品认可度逐步提升，部分区域已经形成了区域公共品牌，市场竞争力逐步增强。

1.2 远洋捕捞产能升级

1.2.1 泉州远洋产能增长

国内梭鱼捕捞以近海捕捞为主，远洋捕捞占比相对较低，但近年来随着近海渔业资源保护力度加大，远洋捕捞成为新增产能的主要来源。近海捕捞受休渔期、资源总量控制等政策限制，产能扩张空间有限，远洋捕捞则获得地方政府的政策与资金扶持，成为传统渔业转型的主要方向。泉州作为福建远洋渔业的核心承载区，产能升级的路径清晰，除了渔船数量扩容之外，渔船的装备升级也在推进，带动单船捕捞效率提升。地方政府针对远洋渔业的发展推出专项招商支持，2025年落地的5个签约项目涵盖渔船制造、冷链物流、加工销售等全产业链环节，总投资额13.9亿元，覆盖了从上游装备到下游流通的多个环节，有助于完善产区的产业链配套，降低梭鱼从捕捞到上市的流通损耗，提升产品竞争力。传统近海捕捞中小产区受资源约束，产能增长基本停滞，部分产区还出现了产能缩减，供给端的区域分化进一步加剧，核心产区的集中度持续提升。未来随着更多远洋产能释放，国内梭鱼市场的供给格局会进一步向福建、浙江等沿海核心产区集中，中小产区的市场份额会逐步被挤压。供给端的集中度提升会推动下游流通环节的整合，大型水产批发企业会更倾向于和核心产区的捕捞团队建立长期合作，减少流通环节的成本，稳定供货质量，对行业整体规范化发展有正向作用。远洋捕捞的成本高于近海捕捞，梭鱼作为中低端海鲜品类，价格敏感度较高，未来产能扩张的速度仍有待观察，受成本端约束，短期不会出现爆发式增长。

二、梭鱼产业政策支撑体系

2.1 地方渔业扶持政策

2.1.1 核心产区渔船补贴标准

浙江嵊泗是我国东海梭鱼的主要捕捞产区之一，当地梭鱼产业以近海捕捞为主，为推动传统渔业转型升级，降低捕捞作业风险，提升捕捞效率，针对现有渔船的升级改造出台了明确的分级补贴政策，覆盖示范性引领渔船、不同长度等级的普通生产渔船、北斗导航系统换代改造多个核心维度，所有补贴政策的执行周期从2025年1月持续到2027年12月，补贴主体覆盖省级财政与县级财政，标准清晰可执行。补贴政策的推出直接降低了捕捞主体的升级改造成本，有助于提升当地渔船的整体装备水平，进而带动梭鱼捕捞产能的稳定性提升，减少因设备老旧导致的产能波动，对产区产业长期发展有基础性支撑作用。

表1 2025-2027年嵊泗渔船改造补助标准 单位：万元

改造类型	补助标准
示范性引领渔船改造（省级）	40.00
36米以上普通渔船改造	9.00
24米-36米普通渔船改造	8.00
北斗换代改造（县级配套上限）	0.12

从补贴标准的梯度可以观察，示范性引领渔船的补贴额度远高于普通渔船，体现出政策向标准化、大型化渔船倾斜的导向，船型越大对应的补贴额度越高，也符合当下淘汰小型老旧渔船、鼓励大船型发展的行业政策方向。北斗导航改造的专项补助，有助于提升捕捞作业的安全性，降低渔船出海的风险，对梭鱼捕捞产业的稳定运行有积极作用，也符合渔业管理数字化升级的整体方向。

2.2 县域配套发展政策

2.2.1 嵊泗产业投资规划

梭鱼产业的发展离不开县域层面的配套政策支撑，嵊泗作为浙江核心渔业产区，2025年推出了涵盖产业投资、交通物流、外贸拓展、能源保障多个维度的年度发展规划，多个配套政策直接或间接支撑梭鱼产业的发展。交通物流层面，2025年嵊泗计划完成乡镇综合运输服务站改造2个，新增村级服务点5个，新增客货邮融合线路3条，新改建农村公路里程3公里，农村公路养护提升里程6.7公里，单车道农村公路改造提升里程达到6.8公里，计划新增及提升改造客渡运船舶3艘，实现乡镇通三级以上公路比例达到95%。交通物流配套的完善，有助于降低梭鱼从渔港到批发市场的流通成本，提升鲜活梭鱼的运输效率，减少流通环节的损耗，进而提升产品的市场竞争力，扩大产品的销售半径。能源保障层面，2025年嵊泗计划保障全社会电量供给达到7.7亿千瓦时，满足渔业生产、冷链物流、加工环节的用电需求，为产业运行提供基础支撑，避免因用电短缺影响生产加工进度。投资层面，2025年嵊泗年度投资目标为100亿元，其中县城承载能力提升重大工程项目达到10个，年度投资目标14亿元，渔港配套、冷链物流设施的升级都纳入县城承载能力提升工程范畴，有助于完善产区的基础设施配套，提升产区的承载能力。工业技改层面，2025年嵊泗工业技改投资目标为15亿元，计划新增工业机器人5台，认定清洁生产企业1家，针对水产加工环节的技改投入有助于提升梭鱼加工产品的品质，拓展加工产品的市场空间，延伸梭鱼产业的产业链，提升产业整体附加值，改变产业以出售鲜活原料为主的低附加值格局。消费端配套层面，2025年嵊泗计划接待游客人次增长10%，举办各类文旅活动10场，其中品牌体育赛事4场，文旅惠民活动2场，带动当地餐饮消费增长，梭鱼作为当地特色海鲜品类，也会受益于文旅消费的增长，本地餐饮市场的需求会有所提升，带动产区捕捞收益增长。外贸层面，2025年嵊泗计划组织赴外拓市场团组数2个，组织8家次企业赴外拓市场，实际使用外资目标3500万美元，为梭鱼加工产品出口拓展渠道，进一步扩大市场空间。县域配套政策的完善，为梭鱼产业的发展提供了全维度的支撑，从生产端到流通端再到消费端，政策覆盖各个环节，有助于产区梭鱼产业的整体升级，提升产业的综合竞争力，这种全维度政策支撑的模式也为其他产区提供了可借鉴的样本。

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核心洞察

• 国内梭鱼供给端区域集中度持续提升，福建核心产区远洋产能增速达18.8%，市场权重逐步抬升
• 渔船改造分级补贴向大型标准化渔船倾斜，推动捕捞装备升级，行业整体生产效率稳步提升
• 县域全维度配套政策覆盖生产流通消费全链条，为梭鱼产业延伸产业链、提升附加值提供支撑

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