2025年，随着ESG(环境、社会和治理)理念在全球资本市场的推广与应用，矿产行业的ESG实践能力已成为影响企业获取国际市场准入资格、拓展融资渠道、降低融资成本的重要因素。我国作为全球最大的矿产资源生产国和消费国，矿产行业的ESG实践不仅关系到企业的可持续发展，还直接影响到国家的能源资源安全。本文通过对我国矿产企业在披露、评级和投资等环节的ESG实践现状进行梳理，分析当前面临的挑战，并探索提升我国矿产ESG实践能力和国际竞争力的有效路径。

  一、矿产领域ESG信息披露逐年提升但仍存差距

  近年来，我国矿产企业的ESG信息披露率呈现逐年上升的趋势。《2025-2030年全球及中国矿产行业市场现状调研及发展前景分析报告》数据显示，2024年我国133家矿产上市公司的ESG信息披露率达72.18%，较2023年上涨10.35%，相比于十年前上涨53.97%。然而，尽管信息披露率有所提升，但与国际标准相比仍存在差距。目前，我国尚未出台强制性的ESG信息披露政策，而国际市场上的欧盟可持续发展报告准则(ESRS)、美国证券交易委员会(SEC)公布的上市公司气候信息披露规则提案、国际可持续准则理事会(ISSB)发布的首批两份可持续信息披露准则(ISDS)等标准的相继出台，对企业的ESG信息披露质量和水平提出了更高的要求。

  二、矿产企业国际评级覆盖率低且结果落后

  矿产市场情况分析提到从国际评级机构的覆盖率来看，美国知名评级机构明晟(MSCI)的ESG评级是全球最具影响力的企业ESG表现评估体系之一。截至目前，我国133家矿产上市公司中，仅有54家被纳入MSCI的ESG评级，覆盖率为41%。其中，43家被评为行业落后级，占比约80%。这表明我国矿产企业在国际评级体系中的表现整体落后，反映出国际评级体系与我国ESG治理现状的适配度较低。

  三、矿产行业ESG股权投资规模小且缺乏指数产品

  我国矿产行业的ESG股权投资规模相对较小。数据显示，我国133家矿产上市公司中，仅有6家公司的前十大股东中包含ESG相关投资基金，基金主题主要为新能源材料和新能源汽车，持有份额合计16.78亿元，仅占133家矿产上市公司总市值的0.04%。此外，我国尚未发布与矿产行业相关的ESG指数产品，这与我国作为全球最大的矿产资源生产国和消费国的地位不相匹配。

  四、矿产行业ESG建设面临的挑战

  (一)ESG成为关键矿产国际竞争的新手段

  全球战略性新兴产业的蓬勃发展和能源绿色转型赋予关键矿产重要的战略意义，使其成为世界各国新一轮争夺的焦点。主要发达经济体通过系列战略措施加紧争夺关键矿产资源，保障本国供应安全。在此背景下，我国矿产企业“走出去”将面临资源获取难度加大、竞争对手数量扩充、市场准入门槛提高等一系列挑战。强化自身ESG治理是应对日趋激烈的关键矿产国际竞争的必然选择。

  (二)国际评级机构指标难以适配国有矿产企业导致评级较低

  以MSCI的评级体系为例，我国共有54家矿产上市公司被其纳入，从评级结果看，43家矿产企业处于ESG评级落后区间，包括31家国有矿产企业。西方评级机构基于欧美企业运营规律构建的评级指标不适用于我国国有矿产企业，由于东西方文化背景和价值观差异，导致国际主流评级体系在评价中国企业时有偏差。

  (三)主流ESG信息披露指引执行层面仍需按行业细化

  我国尚未建立系统的ESG或可持续金融相关课程，限制了ESG知识的传播和人才培养。社会层面，ESG金融类证书处于初建阶段，权威证书体系尚未建立，相关的培训行为更多呈现自治性、市场化特点，政府参与较少。基于多家矿产上市公司调研发现，从事ESG工作的职员普遍缺少矿产领域的专业认知，需要深入理解矿产相关的专业知识。

  五、提升我国矿产ESG实践能力的建议

  (一)推出中国矿产企业ESG信息披露通用规则

  推出适用于中国矿产企业ESG信息披露通用规则，为矿产企业提供操作方案和规则指引。通过系统梳理国际广泛应用的矿产行业ESG信息披露标准，对标国内外知名评级机构ESG评级体系，初步形成矿产ESG信息披露指标框架，并充分融合矿产企业、评级机构、咨询机构、基金公司的反馈意见进行修改完善。

  (二)选择部分国内优秀ESG评级机构重点扶持

  国内ESG评级机构亟需与国内大型金融机构形成合力，强化本土化ESG评级的国际影响力。通过金融巨头收购ESG评级机构或独立研建ESG评级体系的方式，提升国内ESG评级机构的国际影响力。

  (三)构建中国矿产ESG指数

  通过构建中国矿产ESG指数，一方面可以吸引更多资金进入矿产领域，为投资者提供明确的参考指标;另一方面，有利于加强中国矿产在国际市场上的竞争力和影响力，吸引全球资本。

  (四)梳理国内金融机构支持矿产绿色发展的金融工具

  梳理支持矿产绿色发展的金融工具应用案例，并在国内有影响力的矿产平台上宣传推广，引导矿产企业有效运用ESG的融资规则和金融工具，为企业提升ESG治理水平提供融资渠道。

  (五)整合矿产企业优秀ESG实践案例，加强社会传播

  整合矿产企业的ESG优秀实践案例，并通过媒体渠道进行广泛传播，为矿产同行提供成功经验和学习资源，激发企业之间的良性竞争，促进更多企业积极提升ESG治理能力。

  (六)设置矿产ESG专业学科，为矿产企业提供人才

  设置矿产ESG专业学科对于培养适应新时代矿产发展需求的专业人才至关重要。通过为矿产企业输送具备跨学科综合能力的人才，矿产企业能够更好地应对日益严格的ESG监管要求和市场竞争压力。

  总结

  2025年，我国矿产行业在ESG实践方面取得了显著进展，但与国际标准相比仍存在差距。信息披露率逐年提升，但国际评级覆盖率低且结果落后，股权投资规模小且缺乏指数产品。面对关键矿产国际竞争的新挑战，我国矿产企业需要强化自身ESG治理，提升国际竞争力。通过推出信息披露通用规则、扶持优秀评级机构、构建ESG指数、梳理金融工具、整合优秀实践案例和设置专业学科等措施，可以有效提升我国矿产行业的ESG实践能力，推动行业的可持续发展。