监测行业在“十三五”得到迅速的发展，主要得益于国家对于环境治理的重视度不断提高。要想做好环境治理工作，必须要依靠扎实的监测数据。我国作为制造业大国，根据中国环保产业协会废气净化委员会发布的《我国有机废气治理行业2010年发展综述》，工业生产过程中VOC的排放量预计达到1,200万吨/年以上。以下对环境行业的发展背景分析。

　　我国环境咨询服务业起步较晚，始于20世纪90年代。2000年，政府《2000年全国环境保护相关产业状况公报》中首次提到“环境咨询服务”这个概念，次年发布的《国家保护“十五”规划》进一步提出要“大力发展国内环保咨询服务业，培育环保技术服务市场”。此后，环境咨询服务这个概念逐渐进入人们的视野，环境咨询服务产业取得了长足的发展。

　　2017-2022年中国环境保护行业市场发展现状及投资前景预测报告表明，环保部于2003年、2006年和2014年先后发布了三次《全国环境保护相关产业状况公报》。根据公报显示，我国环境咨询服务产业“十一五”期间发展迅速，从业单位个数、年收入总额、所占环保产业总收入的比重总体呈现快速增长趋势(如表1所示)。根据2014年环保部发布的最新《全国环境保护相关产业状况公报》，2011年我国环境咨询服务行业从业单位数量达到1816家，较“十一五”末期显著增长，增速达到147%;营业收入增长13倍，达256.7亿元，占当年环保产业总收入的15%，较“十一五”末期增加了8个百分点。

　　产业能源结构要绿色化

　　产业结构方面，我国的经济结构依然偏重，战略性新兴产业比重低。能源结构方面，能源消费总量屡破控制目标的同时，煤炭占比依然达七成左右。

　　绿色发展是一场发展理念的重大变革，也必将引导发展方式的根本转型。一个基本的要求在于，发展不能再靠拼环境、拼资源，而要留足生态空间，厚植发展优势。

　　政策保障措施要绿色化

　　中共广东省委党校教授危旭芳撰文指出，绿色发展是一套完整的制度体系，既涉及经济社会发展的考核评价制度，也涵盖全面的资源生态环境管理制度。

　　近年来，中央深改组牵头，推出《生态文明体制改革总体方案》，建立八大制度，搭建起生态文明基础性制度框架，为绿色发展注入了新动力。

　　生产生活方式要绿色化

　　纲要指出，要全面推动能源节约，全面推进节水型社会建设，强化土地节约集约利用，加强矿产资源节约和管理，大力发展循环经济，倡导勤俭节约的生活方式，建立健全资源高效利用机制。

　　基于此要求，我们坚决反对无节制消费自然资源、无节制排放废弃物和污染物、无节制破坏生态平衡的不可持续的生活方式，大力推行以节约资源、减少污染、保护生态为准则的可持续的生活方式。

　　按照全面建成小康社会的要求，规划纲要提出今后五年经济社会发展的主要目标，其中核心的一条就是生态环境质量总体改善，而且把它作为单独的一项。在具体的指标中，资源环境指标总共有10项，全部是约束性指标，占纲要所有13项约束性指标的77%，占所有25项指标的40%，分量大、任务重、要求高、约束强。