一是技术含量有待提高。我国服务业总体技术含量不高，劳动生产率较低，科技对服务业的贡献率还有待进一步提高。2000年，美国、日本、欧盟的服务业从业人员人均生产率是6万美元以上，我国仅为2000美元左右。2006年中国统计年鉴显示：2005年我国服务业人均劳动生产率也只有3.16万元（约合3856美元）。从物流行业看，2008年，一项针对物流装备企业高层的调查活动显示：85%的高层认为我国的物流技术装备业与欧美相比还处于初级阶段，60%的高层认为阻碍中国物流装备业发展的核心是新技术、新工艺。

　　二是创新能力有待加强。自主创新能力不强，制约着我国现代服务业的发展，如软件和信息服务业由于自主创新能力不足、缺乏核心技术，我国所提供的产品和信息服务基本处于产业链低端，经济效益很低，而且我国在服务业领域研发投入的不足，也在一定程度上影响了服务业创新能力的提高。目前，全球大部分国家的服务业研发费用比重正逐步扩大，特别是美国等发达国家，服务业研发费用比重上升的趋势更加明显。2000 年，服务业 R&D 活动在全部企业 R&D 活动中所占的比重，澳大利亚为 39.9%、美国是 34.4%，而我国只有11.9% ，远低于发达国家的 30% 的平均水平。

　　三是人才短缺问题凸显。我国虽然拥有丰富的人力资源，但服务人才的短缺、尤其是结构性短缺一直制约着我国现代服务业的发展。在物流行业，熟悉现代物流业务、了解国际惯例、富有操作经验的高端物流人才奇缺的问题一直没有得到缓解。在此次金融危机中，我国软件服务业、服务外包业的快速发展，也使这个问题更加凸显，在西安、杭州等地已经出现了服务外包人才难以支撑产业快速发展的情况。西安市近几年培育和扶持了一大批软件服务外包企业，软件服务外包企业的规模以平均每年超过35%的增长速度快速发展，而西安外包服务人才却不能满足现阶段和今后一个时期服务外包产业的需要。调查显示，今后几年西安市软件服务外包人才缺口将达到18万人左右，其中基础性操作人才缺口约13.5万人。

　　四是融资困难亟待改善。大多数服务企业由于规模小、信用低以及缺乏足够的抵押品等原因，很难从银行获得企业发展所需的贷款。在需要大量资金的现代服务行业如节能服务业，融资困难一直是制约行业发展的最大难题。在金融危机中，虽然文化创意产业呈现出逆势上扬的发展势头，但融资困难依然是制约其更快发展的首要难题。目前，国内大多数文化创意企业没有进行过资产评估，国内保险公司也没有针对性的评估体系，动漫创意等方面的无形资产评估也没有有效开展，使得文化创意企业常常因为无法提供足值抵押而难以获得银行贷款。在我国一些地方试点的知识产权质押贷款也开展的并不顺利，使得文化创意企业很难通过版权等知识产权质押获得贷款。

　　五是规模品牌有待提升。规模偏小、品牌效应差也是制约着我国现代服务业发展的重要原因，在服务外包领域，企业规模越大、品牌效应越高，越容易获得订单。我国大多数服务外包企业虽然发展迅速，但由于规模偏小、品牌效应不大，在国际竞争中处于不利地位，难以获得较大的订单。日本前五大外包公司占了本国外包业51%以上的份额，印度最大的服务外包企业Infosys拥有员工近4万人，年营业额达70亿美元，而我国目前大型外包企业的规模只有3000～6000人，大多数外包企业为500人以下的中小企业，与国外服务外包企业在规模和品牌效应上还存在较大的差距。