2017年，规模以上服务业中，战略性新兴服务业、高技术服务业、科技服务业营业收入分别增长17.3%、13.2%、14.4%，比上年提高2.2、2.8、3.1个百分点。那么服务行业政策及环境会是怎么样的呢?

　　通过对服务行业政策及环境的详细分析得知服务业对外开放加快形成新的增长点。2017年，服务业进出口总额占对外贸易总额比重达到14.5%，比2012年提高了3.4个百分点。高技术服务出口增长明显加快，知识产权使用费、技术相关服务出口分别增长316.6%和30.0%。中国吸纳外商投资和对外投资，服务业占比均超过50%。服务业活力不断增强助推新动能加快成长。中国服务业一些行业已迈入世界前列，实现了从跟跑到并跑领跑的飞跃。

　　服务行业

　　打造品牌性科技园区，提升科技服务聚集资源能力。从总体角度来看，应该重点打造“十二五”现代科技服务业布局规划中的重点建设区域，以此来提升科技服务业的竞争力，促进科技服务业的发展。例如北京的中关村、天津的滨海新区、上海的北高新(南通)科技城等，利用其地区产业的资源和区位优势，打造品牌科技服务园区，吸引一批国家级研究院所和高科技企业的入住，发挥产业集聚效应，形成高技术企业集群，为培育战略性新兴产业打下基础。

　　加强从业人员培训工作，提高科技服务业人才素质。科技服务业人才的培养可以将科研机构与高校作为培训的重要依托，引入并加强产、学、研相结合的人才培养模式，重点依照企业的需要有针对性地培养专业的技术人员与管理人员。例如，可以以某个名牌大学下属的研究院为依托，加强其与企业相契合的专业技术人员培养，同时加强双向沟通与合作，大力倡导“点对点、点对面”的科技助推型关系，提高高科技产品成果的转化率，培养适合企业发展的多类型人才，以此类方法提高科技研发型企业落户率。

　　积极推进科技服务业行业协会建设，实现行业自律和专利保护。行业协会肩负着其行业内部的协调沟通、统计监督等重大事宜的解决，它对行业内各企业起到表率与桥梁的作用。因此，我国科技服务业要想得到快速且健康的发展，就必须积极建设各行业协会，促使行业统计体系的整体构造的改善，从而增加榜样企业的构建，加强对企业知识产权的保护力度。规范的行业协会能对行业进行有效的监管，从而可以帮助企业之间进行可靠的信息双向沟通，这有助于提高行业运行的合法性和维护企业之间的竞争公平性。行业协会的统计监督、资格认证等相关职责还可以协助政府相关部门构建完善的科技服务业的信息网络，提高政府相关决策效率，促进科技服务业研究有序进行。

　　《意见》指出，“科技服务业企业从事研发活动发生的费用支出，可纳入税前加计扣除;对科技服务企业被认定为属于国家重点扶持领域的高新技术企业、技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税;科技服务企业被认定为高新技术企业的，其发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时据实扣除。”这一条措施是对广大科技服务业企业在税收方面的扶持，鼓励科技服务业企业从事研发和职工教育。

　　《意见》还指出，“高校院所和我市企业共建科技创新服务平台和创新载体的，最高可获80万元/年的补助。”注意，这里说的是每年而不只是一次，还是很有吸引力的，所以企业们可以常去高校院所了解下有什么好的项目。据了解，在前不久举办的第30届杭州市青少年科技创新大赛高校组的决赛上就有一个来自浙江树人大学的《可融入智慧城市的车辆信息采集和行驶告警系统》获得一等奖，企业们可以去关注下。

　　另外，《意见》还有对科技服务业企业在资金方面的扶持，除扩大之前的蒲公英天使引导基金规模外，科技服务业机构列入杭州市科技型中小企业培育计划的，享受有关贷款贴息政策。

　　加大财政鼓励扶持力度，建立多元化投资运作模式。政府对科技服务业的财务类政策支持包括三方面：首先，政府在财政上鼓励新兴科技服务企业的发展，可以扩大科技发展金和科技风险金的扶持对象范围，在税收上适当减轻新兴科技服务业和相关从业人员的负担。其次，政府应尝试建立起一种多元的科技服务业投资运作模式，引导健康的民间金融资金参与到科技服务业的运作需要当中去，减小资金链缺乏而导致研究活动失败的风险。最后，由于中小型科技服务业的快速发展，政府还应该就中小型科技服务业企业提出相应的扶持政策，完善相关信息化平台。

　　通过对服务行业政策及环境的详细分析得知综合以上因素，考虑到全国经济普查数据调整因素，2017年，服务业将继续保持总体平稳、稳中有好的发展态势。服务业比重稳中有升，以现价计算的服务业比重有望接近53%，增速约为7.5%左右，是全球服务业增长速度的2倍以上。服务业增速继续快于GDP增速，继续居于领跑产业地位，继续在经济增长、财源增加、民生改善和社会稳定等领域发挥重要作用。以上便是笔者对服务行业政策及环境的详细分析了。