备受关注的北京公交地铁调价终于正式启动。从7月3日到7月20日，北京市发改委与交通委联合开展公交和地铁票价调整意见征集活动。市民登录北京市发改委和市交通委官方网站开设的“我为公共交通价格改革建言献策”专栏即可查询相关内容，可通过网上留言板、邮寄信件、电话传真和微信4种方式建言献策。这也是北京首次在价格方案形成前公开相关信息并听取社会意见。

　　北京市将根据社会意见建议，在坚持公交优先战略，统筹考虑首都城市性质、人口资源环境状况及特大型城市交通发展规律等因素的基础上，研究提出北京公共交通价格改革方案，并适时提交价格听证会听证。

　　意见汇总整理后将上报市政府

　　从7月4日起，市民可在该征求意见专栏的“建言内容”栏目中，查看相关建议。

　　市发改委表示，公开听取社会意见后，发改委、交通委将汇总整理、分析吸纳各方意见建议，并及时上报市政府。在坚持公交优先战略，结合企业成本监审情况，按照坚持公益性、提高安全便捷性、促进可持续性的原则，研究提出公共交通价格改革方案，并适时提交价格听证会听证。

　　北京公交现状

　　截至2013年，北京市公共电汽车共23592辆，运营线路813条，线路长度1.97万公里，客运量48.4亿人次。

　　市区公交：单一票制线路每乘次1元;计程票制线路12公里1元起价，每增加5公里加价0.5元。市郊公交：普通车12公里1元起价，每增加5公里加价 0.5元;暖风车10公里1元起价，每增加10公里加价1元;空调车10公里2元起价，每增加5公里加价1元。市民乘车时，现金购票无折扣优惠，市域内刷卡乘车普通卡享受4折，学生卡享受2折优惠，市域外路段享受8折优惠。

　　地下交通方面，到2013年，北京市轨道交通运营线路17条，运营线路里程465公里，运营车站277座。6条郊区线延伸到郊区新城。轨道交通客流量32亿人次（进站人数17.36亿），占公共交通出行总量的39.8%。据中国报告大厅了解，北京市现行轨道交通票制票价政策于2007年10月实施。地铁一共四次调价，分别为 1991年票价涨至0.5元;1996年1月1日普票调至2元;1999年12月，调整为3元;2007年末，又降至2元。除机场快轨以外执行全路网2元 /人次单一票制。

　　自2007年9月，北京地铁将3元票价降至2元后，地铁涨价、分段或分时计价的传闻不断。中国报告大厅了解到，2013年底，有关“北京地铁2元时代或将终结”的消息，在网上引起了热议。市交通委运输局副局长马伯夷回应称，地铁“差别化”票价方案正在酝酿中，但尚无具体时间表。

　　北京公交票价最低

　　北京市现行地面公交票制票价政策于2007年1月实施。与天津、深圳、广州、香港等国内多个城市的公交票价相比，北京公交票价最低。低票价的政策使如今北京的公交出行比例已经达到46%。但也由于票价低，北京公交所收的票款，甚至不足以支付车辆的燃油成本。

　　根据相关运营企业提供的数据，北京轨道交通运营收入由2007年的11.75亿元增加到2013年的32.23亿元，增长了1.7倍。同期，北京地铁公司和京港地铁公司运营支出由13.44亿元增加到2013年的66.84亿元，增长4了倍。

　　据中国报告大厅发布的《2014-2019年中国城市公交行业市场现状与投资战略分析报告》了解到，地面公交运营企业提供的数据则提示了更加严峻的现实：北京市地面公交运营收入由2007年的30.87亿元下降到2013年的25.93亿元，降低了16%；运营支出却从88.87亿元增加到176.16亿元，增长了98.2%。

　　在企业运营收入入不敷出的同时，北京财政对公共交通运营的补贴资金逐年增加。宇博智业市场研究中心了解到，有数据显示，2007年到2013年，北京针对地铁和地面公交运营的财政补贴资金累计达到955.6亿元，还不包括每年仍在投入的不菲的轨道交通建设费用，政府财政可持续能力受到挑战。

　　2013年公交运营亏损150亿

　　此次网上公开征求意见中，北京市发改委同时向社会提供了一些基本信息资料，包括近年来公共交通建设发展情况、客流量变化情况、企业提供的运营收入和支出情况、北京现行公交票价以及国内外城市公交票价的情况等。市发改委表示，这也是首次在方案制定前公开相关重要信息。

　　在这些数据中，值得关注的是公交地铁运营收支情况。数据显示，公交、地铁运营均有巨大亏损。

　　具体来看，在公交方面，运营收入由2007年的30.87亿元下降到2013年的25.93亿元，降低16%。公交运营支出由2007年的88.87亿元增加到2013年的176.16亿元，增长98.2%。

　　地铁方面，运营收入由2007年的11.75亿元增加到2013年的32.23亿元，增长1.7倍。北京地铁公司和京港地铁公司运营支出由2007年的13.44亿元增加到2013年的66.84亿元，增长4倍。

　　此前有报道称，2013年，北京投入公共交通运营补贴103.5亿元，通过其他科目等渠道共投入96.6亿元，加起来，地面公交和轨道交通补贴共计200.1亿元。

　　市发改委相关负责人表示，此次公布相关数据，是为了社会系统了解相关情况，客观全面认识和分析公共交通现状和存在的问题，为发表观点和建议创造条件。关于企业提供的运营收支数据，成本监审结论尚未最终确定。