中国报告大厅网讯,截至2025年,四川通过“十四五”期间的系统性规划与投入,已形成多层次养老服务体系,覆盖城乡的养老资源网络初步成型。数据显示,全省养老机构及服务设施达1.8万个,养老床位总量突破50.7万张,其中护理型床位占比68%,城乡居家养老服务覆盖率分别达90%和60%。这一数据印证了四川在养老产业布局及养老竞争中的显著成效,也为未来全国养老服务体系优化提供了参考样本。

四川通过整合城乡资源,构建了“15分钟养老服务圈”。城市端,建成535个街道级社区养老服务综合体、1816个标准化助餐点,以及2.1万张家庭养老床位,形成以机构为支点的社区服务网络。农村端,通过“撤并关停、提档升级、示范新建”策略,建成201个县级失能特困人员养护院、952个区域性养老服务中心和5070个村级互助点,农村三级养老网络覆盖能力显著提升。这一布局既满足了不同群体的差异化需求,也体现了政府与市场协同发展的竞争策略。
农村养老短板的补齐是四川养老产业布局的重点。通过实施公办养老机构县级直管(覆盖135个县)和公建民营改革(447个机构参与),农村养老服务供给效率显著提高。同时,22.6万户困难老年人家庭完成适老化改造,叠加1.2亿元老年人关爱服务包的发放,进一步缩小了城乡养老服务质量差距。这种“兜底保障+市场化运营”的模式,既保障了基础民生,也为社会资本参与创造了空间,形成良性竞争生态。
四川将适老化改造纳入公共服务体系,通过10项专项行动推动居家环境、公共设施适老化升级。此外,将适老化产品纳入以旧换新政策,激发消费潜力,2025年相关消费市场已显现增长动能。在服务端,助浴、助医等居家上门服务覆盖范围扩大,医养结合模式在社区和机构间双向延伸,专业化养老服务企业数量持续增长,进一步强化了产业竞争力。
2025年数据显示,四川将持续优化养老产业布局:一是推进县级特困失能人员养护院提档升级,确保集中供养质量;二是通过差异化补助政策,将护理型床位占比提升至更高水平;三是深化公办养老机构改革,推动国有养老服务企业改制,引导社会资本发展普惠型机构。同时,农村敬老院将转型为区域养老服务中心,强化互助养老功能,解决农村养老“最后一公里”难题。
四川通过“十四五”期间的养老产业布局,实现了从机构集中供养到居家社区服务的全域覆盖,形成了政府主导、市场参与的多元竞争格局。未来,随着适老化改造深化、农村养老服务网络完善以及普惠型机构扩容,四川将在全国养老产业竞争中进一步巩固优势,为老龄化社会提供可复制的解决方案。数据表明,这种“分级分类、城乡统筹”的发展模式,既满足了老年人多层次需求,也为养老产业可持续发展奠定了坚实基础。
