中国报告大厅网讯，美国能源部于2025年10月宣布计划采购100万桶原油，以补充战略石油储备（SPR）。当前WTI原油价格已跌至每桶58美元附近，较2025年年初峰值下跌约30%，创下2021年以来最低水平。这一决策反映了美国政府在油价低位窗口期强化能源安全的政策导向，同时面临预算约束与市场波动的双重挑战。

  一、石油战略储备补充行动与政策背景分析

  中国报告大厅发布的《十五五石油行业发展研究与产业战略规划分析预测报告》指出，美国能源部计划动用1.71亿美元预算，在2025年12月至2026年1月期间分批采购原油。当前SPR库存为4.08亿桶，仅占设施最大容量（7亿桶）的60%。此次采购将填补近年来因紧急释放而枯竭的库存，例如此前曾一次性释放超1.8亿桶以应对油价飙升。政策目标明确指向提升能源自主性，但受限于当前资金规模，按当前油价计算，1.71亿美元仅能覆盖约300万桶采购量，与历史释放规模形成鲜明对比。

  二、石油价格下跌驱动因素与市场影响评估

  2025年WTI油价较峰值回落30%，主要受全球经济增速放缓、替代能源投资增加及主要产油国增产预期影响。低油价环境虽为补充SPR提供了成本优势，但也加剧了页岩油等高成本产能的经营压力。国际能源署（IEA）数据显示，全球石油需求增速已连续两个季度低于预期，进一步压制价格反弹空间。

  三、石油政策局限性与环境目标协调挑战

  尽管政府强调“能源安全”，但1.71亿美元的预算限制显著制约了采购规模。同时，美国承诺2030年实现碳中和目标，与扩大传统石油储备存在潜在矛盾。市场分析显示，若油价持续低于60美元/桶，SPR补充可能加速，但需平衡与可再生能源转型的长期政策冲突。

  四、石油市场供需前景与政策调整空间展望

  未来12个月，石油市场将面临OPEC+产量政策调整、新能源技术突破及地缘政治风险的多重变量。美国SPR的补充节奏可能随价格波动动态调整，但当前预算框架下，短期内难以实现“填满储备”的政治承诺。

  2025年美国石油政策的核心矛盾集中于短期能源安全与长期气候目标的平衡。尽管低价窗口为SPR补充提供契机，但预算约束与市场不确定性限制了政策效果。未来政策需在维持战略储备、控制碳排放及应对价格波动间寻求更精细的平衡，而全球石油供需格局的结构性变化将持续考验这一政策框架的适应性。