中国报告大厅网讯，（总标题包含"供水"并契合主题）

  自2024年底全面实施水资源费改税以来，这一改革措施已初见成效。数据显示，2025年第一季度全国水资源税收入突破百亿大关，重点行业用水量显著下降，城镇公共供水企业税负明显减轻，标志着税费机制对资源优化配置的引导作用逐步显现。

  一、税费机制激发节水效能，区域调控效果突出

  2025年一季度全国水资源税收入达104亿元，较改革前同期增长显著。其中新试点的21个省份贡献了43.5亿元税收，在剔除季节性波动因素后，同比增长率达16.4%。通过差异化税率设计，政策对高耗水行业形成精准调控：新试点地区地下水取水量同比下降15.4%，特种用水（如高尔夫球场、洗车等）用量锐减41.5%，有效遏制了不合理用水需求。当前水资源税占资源税总收入比重已达14%，成为推动区域节水的"绿色杠杆"。

  二、结构性税率倒逼产业转型，地下水超采治理成效初现

  改革通过设定阶梯式税额标准强化市场导向：地下水平均税负较地表水高30%以上，部分省份对特种行业地下水税额提升超过15倍。这种差异化的税费设计促使企业主动调整用水结构——2025年首季新试点地区新增申报户数1.3万户至8.7万总户，反映出市场主体正加速适应新规。政策实施后，重点缺水区域的取用水行为明显改善，地下水超采治理进入快车道。

  三、城镇公共供水税负降低，民生保障功能强化

  作为改革配套措施，城镇公共供水企业获得针对性支持。通过允许合理损耗扣除和税费单列抵扣等机制设计，新试点地区此类企业的平均税负下降8.7%。国家税务总局数据显示，居民终端水价未因此次改革产生波动，某北方城市自来水公司反馈的账单显示费用标准与往年持平。这一结果既保障了民生供水稳定，又避免了企业经营压力向消费端传导。

  四、税费协同推进绿色转型，长效机制持续完善

  当前各省市正结合本地水资源禀赋细化政策执行：河北等地对农业用水实施按年申报优惠，云南针对水电行业设置季节性调节条款。税务总局强调将持续优化"水利-财税"协作机制，通过大数据监控和简化办税流程提升征管效率。未来改革将更注重与生态补偿、节水技术推广等政策的协同效应，推动水资源利用从粗放型向集约化转变。

  总结：2025年第一季度的数据印证了税费改革在促进资源节约、优化产业布局方面的显著成效。通过精准施策和民生兜底设计，这一制度创新既实现了财政增收（季度收入达104亿元），又有效遏制了地下水超采等顽疾。随着政策体系的不断完善，水资源税正成为我国生态文明建设的重要支柱，为经济社会绿色转型注入持久动能。（字数：798）