中国报告大厅网讯，随着我国经济复苏步伐加快，各类新改扩建项目数量显著增加，由此带来的动火作业火灾隐患日益突出。统计显示，在既有建筑内部及限额以下小型施工改造领域，因动火作业引发的火灾事件呈上升趋势，其点多面广、隐蔽性强的特点对消防监管提出了更高要求。为此，相关部门围绕人员密集场所动火作业安全问题，系统性推出十项针对性措施，着力构建全链条风险防控体系。

  一、压实单位主体责任 构建安全管理闭环

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国消防产业运行态势及投资规划深度研究报告》指出，针对动火作业环节存在的责任模糊问题，明确生产经营单位需建立覆盖全过程的安全管理体系。通过细化岗位职责、完善应急预案等手段，确保从审批到实施的每个环节均有专人负责，形成权责清晰的管理链条。

  二、严格管控营业期间作业行为 降低突发风险

  在商场、影院等人流密集场所推行非必要不作业原则，要求除紧急维修外严禁在营业时段开展动火操作。对确需进行的作业，必须提前48小时向属地消防部门报备，并落实双人监护制度。

  三、规范审批流程 强化源头风险把控

  建立三级审批备案机制，要求单位内部技术负责人、安全主管及法定代表人逐级审核作业方案。同时依托全国统一信息平台实现电子留痕，确保审批记录可追溯、可核查。

  四、推行持证上岗制度 保障人员专业素养

  明确规定所有动火作业操作人员需通过消防部门认证考核并取得专项资格证书。同步建立黑名单制度，对违规操作者实施从业禁入，2023年以来已注销127名不合格从业人员资质。

  五、强化现场管控 实施动态监测预警

  要求在动火区域设置物理隔离屏障，配备气体检测仪等智能设备实时监控环境参数。作业期间必须保持通风条件良好，并安排专人携带灭火器材全程值守。

  六、深化执法检查力度 精准打击违法行为

  消防部门联合住建、应急等部门开展"双随机一公开"专项督查，重点查处未备案擅自施工、无证操作等行为。2024年上半年已立案查处违规案件368起，处罚金额达1270万元。

  七、建立社会监督机制 激发群众参与动力

  开通"消防随手拍"举报平台并配套奖励制度，对提供有效线索者给予5002000元现金奖励。该举措实施以来累计接到有效举报信息436条，协助破获重大隐患案件17起。

  八、加强安全教育培训 提升应急处置能力

  将动火作业专项培训纳入企业年度必修课，要求每季度组织不少于8学时的实操演练。消防部门编制标准化教材并开发VR模拟系统，2023年已完成对5.6万名从业人员的轮训。

  九、健全标准体系 推进技术赋能升级

  制定《动火作业安全技术规范》等7项地方标准，并在重点区域试点应用物联网监测设备。通过安装智能传感器实时传输温度、气体浓度数据，实现风险预警响应时间缩短至30秒内。

  十、完善监管协同机制 形成治理合力

  建立跨部门信息共享平台，打通住建施工许可与消防备案数据通道。对限额以下小型改造项目实行网格化巡查，利用无人机开展隐蔽区域排查，2024年专项治理期间累计发现隐患点1.2万个。

  通过系统性实施上述措施，我国动火作业火灾风险防控成效显著提升。数据显示，相关场所火灾起数同比下降37%，重大事故实现零发生。未来将持续优化监管模式，强化科技赋能与社会共治，筑牢公共消防安全防线。