中国报告大厅网讯，近期关于进口煤炭通关政策调整的消息引发行业关注。官方辟谣澄清传言后，《倡议书》提出的控制劣质煤进口策略成为焦点，其背后折射出国内能源结构优化与市场供需调节的深层逻辑。

  一、海关严正声明：进口检查无延迟，谣言需谨慎

  据权威渠道消息，近期网络流传"4月起进口煤炭将面临延迟检验导致通关受阻"的消息已被官方明确辟谣。海关总署强调，当前对进口煤炭的监管流程未作任何调整，并提醒企业勿轻信不实信息，以免造成经营风险。这一表态稳定了市场预期，为后续政策执行奠定基调。

  二、《倡议书》定调：劣质煤管控成关键抓手

  2月28日发布的行业倡议明确要求，在保障能源安全前提下，需通过"有序控制煤炭产量、发挥进口煤补充调节功能"实现供需平衡。特别指出要严格限制劣质煤的进口和使用规模，这与过去三年国内推动能源清洁化转型的方向高度契合。数据显示，2024年我国共进口煤炭5.43亿吨，其中褐煤占比达35%（1.9亿吨），相当于当年煤炭表观消费量的3.6%，这部分高灰分、低热值燃料的管控成为政策重点。

  三、历史经验与现实考量：政策落地效果可期

  回溯2017年《商品煤质量管理暂行办法》实施阶段，尽管严控劣质煤进口被提上日程，但彼时国内供给短缺导致褐煤实际进口量不降反增。当前市场环境已发生根本变化：一方面煤炭产能持续释放形成供应宽松格局；另一方面电力、建材等主要耗煤行业需求增长乏力，供强需弱矛盾凸显。在此背景下，《倡议书》强调的"有效控制劣质煤进口量"将直接减少中低品质资源流入，从而缓解国内港口库存积压问题。

  四、政策传导效应：供需关系重构进行时

  通过限制劣质煤进口，可倒逼企业转向使用高热值优质煤炭或新能源替代。以2024年数据测算，若将褐煤进口量压缩至历史平均水平以下，相当于减少约5000万吨低效能源输入。这种结构性调整不仅优化用能质量，更可通过减少低价煤冲击来稳定国内市场价格体系，为产业转型升级创造有利条件。

  综上所述，此次政策组合拳体现了对煤炭产业链的精准调控意图：在保障能源安全基础上，通过进口端的"量质双控"实现国内国际资源协同配置。随着劣质煤进口闸门进一步收紧，煤炭市场将加速向高质量、绿色化方向转型，行业集中度与整体效益有望同步提升。