中国报告大厅网讯，——立足新阶段推动经济高质量发展

  在"十四五"规划收官与"十五五"谋篇的关键节点，中国人民银行党委于3月13日召开扩大会议，深入学习贯彻全国两会精神。会议强调要以货币政策调控、结构性工具创新和风险防范为支点，统筹支持科技创新、绿色转型等重点领域发展，其中房地产金融制度完善被列为重要改革方向之一。通过系统性政策组合拳，着力营造适宜的货币金融环境，助力经济持续回升向好。

  一、实施适度宽松货币政策，保持流动性合理充裕

  会议明确将灵活运用降准降息等工具组合，综合考虑国内外形势变化及时调整操作力度。2025年社会融资规模和M2增速需与经济增长预期目标相匹配，通过完善利率传导机制推动企业融资成本稳中有降。在汇率管理方面，坚持市场决定原则并强化预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平波动。值得关注的是，在流动性调节过程中将更加注重房地产金融市场的稳定发展。

  二、优化结构性货币政策工具体系，精准滴灌关键领域

  会议提出要创设新的结构性政策工具，重点支持科技创新、绿色转型和普惠小微企业发展。针对房地产金融领域，要求健全宏观审慎管理制度，强化风险监测预警机制。同时强调加强财政贴息与货币政策协同效应，通过完善融资担保等配套措施提升金融服务实体经济质效。数据显示，2025年政府工作报告对重点领域投融资支持力度持续加码。

  三、多维度防范化解重大金融风险

  在风险防控方面，会议部署了四重防线：一是稳妥推进地方政府融资平台债务化解；二是支持中小金融机构市场化法治化处置；三是完善房地产金融制度框架；四是维护资本市场平稳运行。特别指出要强化宏观审慎管理与微观监管协同，建立早识别、早预警、早处置的风险防范体系。

  四、深化金融改革开放助力双循环发展

  会议要求加快健全"货币政策+宏观审慎"双支柱调控框架，推动金融市场基础设施互联互通。在对外开放领域，将稳慎推进人民币国际化进程，同时积极参与国际金融治理规则制定。值得注意的是，在制度型开放过程中特别强调要统筹协调房地产金融等领域的跨境资本流动管理。

  五、强化系统性政策协同保障实施效果

  会议提出建立跨部门政策会商机制，加强货币政策与财政、产业政策的传导衔接。通过优化金融机构内部考核激励机制，引导更多资金流向科技创新和绿色低碳项目。在数据治理方面，要求完善金融基础设施建设，提升风险监测预警能力。

  总结来看，本次会议释放了2025年货币政策宽松基调延续的重要信号，同时突出房地产金融制度建设和重点领域改革的优先地位。通过结构性工具创新、流动性合理调节以及系统性风险防控"三管齐下"，既着力解决当前经济恢复中的痛点堵点问题，也为中长期高质量发展奠定金融基础。下一步政策落地成效将直接影响全年经济增长目标实现和金融市场稳定预期。