中国报告大厅网讯，随着数字经济快速发展，中小企业的数字化转型进程加速，但随之而来的网络风险和数据安全隐患日益突出。为助力中小企业应对挑战、防范法律风险，工业和信息化部等15部门联合发布指导意见，明确提出以强化网络安全意识为核心，推动企业建立系统性合规管理体系，确保在数据全生命周期中落实安全防护责任。

  此次指导意见为中小企业提供了清晰的安全治理框架，从意识提升、制度建设到技术落地均提出具体要求。通过主动落实网络安全与数据安全责任，企业不仅能规避法律风险、保护商业机密及客户隐私，更能增强市场信任度，在竞争中赢得先机。未来，随着合规实践的深化，中小企业将逐步构建起适应数字化时代的可持续发展能力。

  一、夯实基础：网络安全与数据安全意识教育先行

  中小企业需将网络安全视为核心战略要素，通过定期开展全员培训提升员工的安全认知水平。指导意见强调，企业应主动学习《网络安全法》《数据安全法》等法律法规，建立覆盖信息系统、网络架构及数据资产的防护机制。例如，通过模拟攻击演练、案例分析等方式增强团队应对勒索软件、钓鱼邮件等常见威胁的能力，从源头降低人为操作风险。

  二、构建体系：制定分级分类的数据安全管理规范

  企业需根据数据重要程度与敏感性进行科学分类，并建立相应的权限管理制度。具体措施包括：

  识别与备案：对核心业务涉及的“重要数据”完成自主识别并按要求备案，明确其存储、处理和共享规则；

  分级防护：依据数据泄露可能造成的危害程度，实施差异化的加密、访问控制及审计策略；

  风险评估常态化：定期委托专业机构开展数据安全风险评估，及时修补系统漏洞，并建立应急预案以应对数据泄露或篡改事件。

  三、聚焦关键环节：规范第三方数据交互的全流程管理

  在与外部主体的数据合作中，中小企业常因合规疏漏陷入法律纠纷。指导意见明确要求企业重点梳理以下场景的风险点并落实管控：

  数据输出与共享：向合作伙伴提供或接受数据时，需签订包含保密条款和责任划分的协议，并确保对方具备同等安全防护能力；

  个人信息处理：严格遵循“最小必要”原则收集用户信息，公开透明告知使用目的及范围，避免滥用或超范围采集；

  跨境传输合规：涉及国际数据流动的企业须提前完成安全评估，选择符合国家规定的合作方，并留存完整操作记录以备监管核查。

  四、强化技术与人员双轮驱动机制

  企业需通过“人防+技防”结合的方式筑牢安全屏障。在技术层面，部署防火墙、入侵检测系统及数据脱敏工具；在管理层面，明确各部门负责人职责，建立违规行为追责制度，并定期更新防护策略以应对新型威胁。例如，可引入自动化监测平台实时追踪数据流向，及时发现异常访问行为。

  结语：合规管理是中小企业数字化转型的必由之路