中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国光伏行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，近年来，全国统一大市场建设成为我国经济发展的重点任务之一。2025年，这一领域再次迎来政策加码，政府工作报告明确提出“纵深推进全国统一大市场建设”，并将整治“内卷式”竞争首次纳入工作部署。在这一背景下，光伏等制造业领域面临的同质化竞争问题尤为突出，如何通过深化改革破除市场壁垒、优化资源配置成为关键议题。

  一、全国统一大市场的政策背景与建设方向

  全国统一大市场的建设并非一蹴而就，而是历经多年持续推进的结果。2023年，政府工作报告首次提出“加快建设全国统一大市场”，并强调营造市场化、法治化、国际化的营商环境；2024年进一步细化了建设标准，明确了公平竞争审查的行政法规和地方保护治理的具体措施。到了2025年，政策力度再升级：新版市场准入负面清单即将出台，重点领域公平竞争合规指引也在抓紧制定。

  在具体实施层面，全国统一大市场的建设将围绕“六统一”展开，即统一的市场基础制度、统一的市场监管执法、统一的产权保护制度、统一的商品和要素流动制度、统一的公共服务制度以及统一的治理能力。这些措施旨在消除地方壁垒，促进资源高效配置。

  二、“内卷式”竞争对制造业的影响：以光伏行业为例

  在制造业转型升级过程中，“内卷式”竞争成为亟待解决的问题。以光伏产业为例，全国范围内多地将新能源汽车、锂动力电池和光伏产品作为支柱产业大力发展，导致同质化竞争日益严重。数据显示，我国新能源车企数量从2017年的450多家锐减至2024年的40多家，碳酸锂价格年度跌幅超过25%，储能系统价格更是接近腰斩。

  这种现象的根源在于中等技术陷阱：部分企业因技术差距被迫参与低层次竞争，而率先突破的企业则逐步形成差异化优势。这不仅影响了行业的健康发展，也阻碍了整体产业链的优化升级。

  三、破解制造业“内卷”难题的关键路径

  要实现全国统一大市场的建设目标，就必须直面并解决“内卷式”竞争带来的挑战。具体而言，可以从以下几个方面着手：

  1. 推动技术创新与产业升级：加大基础科研投入，支持企业突破中等技术陷阱，提升产品附加值和市场竞争力。

  2. 优化区域产业布局：避免重复建设和同质化发展，通过政策引导形成优势互补的产业格局。

  3. 完善市场竞争机制：加强反垄断监管，维护公平竞争秩序，为优质企业发展创造良好环境。

  4. 强化产业链协同创新：推动产业链上下游深度合作，促进技术、资本与人才的有效整合。

  四、全国统一大市场的未来展望

  全国统一大市场的建设不仅是一次体制机制的深刻变革，更是我国经济高质量发展的重要支撑。通过破除地方保护主义、优化资源配置效率，这一政策将为制造业转型升级注入强大动力。特别是在光伏等战略性新兴产业中，全国统一大市场有望终结“内卷式”竞争格局，推动行业迈向更高水平的发展阶段。

  总之，在政策加码与市场机制的双重作用下，全国统一大市场的建设正在进入快车道。这不仅是对既有问题的有效回应，更是对未来发展机遇的战略布局。通过各方协同努力，一个更加开放、高效、有序的全国大市场必将加速到来。