中国报告大厅网讯，电子烟征管趋势逐步向传统烟草看齐，2022年我国对电子烟政策采取逐渐推进状态。当下，电子烟行业正从无序竞争过度到优胜劣汰，但在不少零售商眼里，电子烟提前入冬了。

  电子烟企业瞄准海外市场

  早期因为没有相应的监管，电子烟曾一路狂奔。2018年起，国内电子烟市场逐渐走热，国内许多厂商不再满足于给海外品牌代工，逐渐创立自己的电子烟品牌，连带着整个产业链里的品牌商、供应商、代理商都赚得盆满钵满。

  2021年末，我国共有电子烟制造及品牌相关企业超过1500家，其中，制造商企业1200余家、电子烟品牌企业200余家以及120家左右的烟油企业。

  如今各种新规接连落地，野蛮生长的电子烟行业也还没能达到瞬间合规的程度。10月初，电子烟国标已经开始实施，尽管店里只剩下了孤零零的几个烟草口味的烟弹，但在记者问及水果味是否有存货的情况下，朝阳区另一家电子烟的销售人员则表示可以添加微信，还有少量存货。

  落地是标准出台后需要关注的问题之一。举例而言，电子烟很早就在网络上禁售了，但其实还有很多人在线上变相销售，比如将关键词变为雾化器等，谁来查、责任主体是谁、具体法规是什么这些问题都没有明确，禁售调味电子烟也要面临同样的落地问题，好的想法和好的标准不能让实施不到位拖了后腿。

  随着国标的落地，电子烟行业可能也会面临重新洗牌的情况，一些比较成规模、生产质量较好的厂家逐渐达到标准就会慢慢有更好的发展空间，一些规模较小、质量低劣的厂家在严格的标准管控下就要慢慢淘汰了，这是行业发展更规范之下的必然趋势，任何一种产品从无到有的诞生都会经历这个过程。

  此外，从长远来看，电子烟纳入卷烟管理，还涉及到一个一视同仁的问题。比如禁止卷烟的地方理所当然地也要禁止电子烟，而调味在电子烟中被禁，但传统的卷烟也有名目繁多的爆珠烟，这实际上也是一种调味，电子烟要纳入卷烟进行管理，因此取消调味的话，也应该是所有烟草制品都要取消。

  国内市场收紧的信号之下，不少企业将目光瞄准了海外市场。以电子烟代工龙头思摩尔为例，2022年上半年该公司近70%的收入来自海外市场。而在2021年，思摩尔来自中国大陆的收入占比为40.2%。

  2022年全球电子烟市场规模将超过1080亿美元，2022-2027年中国电子烟行业市场需求与投资咨询报告预计2022年海外电子烟市场规模将保持35%的增长速度，总规模突破1000亿美元。出口方面，预计2022年全年电子烟出口总额将达到1867亿元人民币，预计增长率达35%。当前电子烟制造及品牌企业超过1500家，超过七成企业以产品出口海外为主，电子烟供应链及周边服务企业近10万家。

  我国电子烟政策面将相对平稳

  针对电子烟税出炉，业内人士称对行业是大利好，征税水准可以接受，关键是海外出口继续享受退税政策，而海外出口才是国内电子烟产业的重头。

  10月25日，财政部、海关总署、税务总局发布关于对电子烟征收消费税的公告，将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产(进口)环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。

  这是在国内市场销售电子烟的税收标准。在生产环节，国内香烟有两个税收标准，甲级烟按照56%征收，乙级烟则按照36%征收，电子烟的的纳税标准，和乙级烟等同，是比较低的纳税水准，未来要想调高也预留了空间。这也符合国际市场惯例，电子烟税收标准相比传统香烟要低。批发环节，甲级烟和乙级烟税率标准都是11%，电子烟沿袭了这一标准。按照现在国家批准的国标烟额度，国内电子烟市场年销售收入大概在200亿元，按照这个税率粗略计算，将为国家增加100亿元税收，对整个国家的财政收入都会作出贡献。

  作为烟草产品，增加消费税是合理做法。根据公告，“通过代加工方式生产电子烟的，由持有商标的企业缴纳消费税”，国内大多数电子烟生产都是通过代工完成，意味着品牌方将多付出不少成本，品牌方的利润可能会受到很大影响。

  电子烟企业将优胜劣汰，国内电子烟品牌产能有70%-80%集中在思摩尔进行生产，未来产能还会向头部企业集中。生产环节的毛利率可能也会受到征税影响，不过国标烟时代也有好处，因为迭代慢，大规模生产可能性增加，生产环节成本有可能会降低。

  电子烟是特殊行业，有望为国家增加财政收入作出贡献，在此之前，行业协会做了大量调研，很多建议也被采纳，国内税收标准在企业可以承受的范围内。至于是否会造成终端涨价而影响消费者购买欲望，业内人士认为香烟价格上涨也没有影响消费者积极性，市场需要慢慢培育。这次电子烟征税政策更关键的部分是出口，"纳税人出口电子烟，适用出口退(免)税政策”,这意味着出口电子烟继续享受13%的退税政策，出口电子烟继续受到政策鼓励，出口占整个市场的90%，这才是行业最关键部分。

  对国内市场而言，征税将会增加成本，不过征税政策在坊间流传已久，36%的生产环节征税标准也早有预期，10月25日政策面世后，思摩尔国际股价并没有受到明显影响，而在美国上市的雾芯科技股价还有明显上涨，盘前上涨8%。这可能是市场认为电子烟的最后一个利空落地，政策面将相对平稳。

  电子烟企业推出出口退税政策，目前电子烟市场价格进一步上升。2022年这一政策也就意味着国内电子烟企业全力向海外市场突破的战略将可以继续。在迈入‘新国标’和监管调整之后，电子烟行业将形成更加健康的发展模式，行业集中度得以提升，头部企业和研发能力强的企业将从中受益。

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