在刚刚过去的2013年，中国造纸工业遭遇到了前所未有的困局，全行业产能过剩、同质化竞争加剧、全年产量“零增长”，一起为中国纸业的粗放型发展时代画下了休止符。近两年来，身处一片风声鹤唳之中的中国造纸行业，唯有生活用纸市场和特种纸市场还保持着相对乐观的生存环境，行业纷纷将关注的目光投向了这两个市场，但由于投资过热，生活用纸市场已经出现产能过剩的情况，特种纸成为了中国纸业所关注的一个新的焦点。

　　我国特种纸行业拥有非常广阔的发展空间和市场需求

　　特种纸被誉为造纸工业领域的高新技术产品，由于具有特殊功能，可应用于国民经济各个领域，已成为现代包装、印刷、电力、电子、汽车、建材、医疗、农业、航空航天工业等相关行业不可或缺的功能性基础材料。有统计称，目前全球有特种纸品种1000多种，而且还以每年上百个品种在增长。我国特种纸产业起步较晚，发展时间较短，总体上落后于发达国家，目前，全国仅有特种纸品种600多种。我国特种纸产量占纸张总产量的比例约为3.5%，而在发达国家，这个比例可以达到5%―7%，并且每年仍以10%以上的速度递增。2007年―2012年特种纸产量年均增量约46.6万吨，总体仍呈现供不应求的局面。《造纸工业发展“十二五”规划》中提出“鼓励发展特种纸及纸板，形成造纸工业新的增长点，重点研发功能各异 、技术含量高的特种纸及纸板”，要求在“十二五”期间新增及技改特种纸及纸板90万吨。综上所述，我国特种纸拥有非常大的发展空间和市场需求。

　　近年来，特种纸行业投资火热

　　在造纸工业中，特种纸有批量小、附加值高、投资少、节能环保的特点，曾有业内人士预测，在未来3―5年特种纸市场将呈快速增长态势，尤其是中国和印度的的增长速度将最为迅猛，2012年―2017年的年均复合增长率可达5.5%。面对特种纸市场巨大的利润蛋糕，各造纸企业蠢蠢欲动，意欲在特种纸产业中分一杯羹。一方面不少基础好、技术力量强的造纸企业纷纷加入特种纸生产行列，以赢取新的发展空间。另一方面原有的特种纸企业优化整合，扩大产能，以巩固优势地位。

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