中国报告大厅网讯，近年来，随着人口老龄化加速，养老供需矛盾与就业服务衔接不足成为基层治理的重要课题。北京市朝阳区香河园街道面对60岁及以上老年人口占比超30%的挑战，创新打造“香”上向新·一楼通办服务模式，通过就业与养老协同发展的路径，为破解基层养老难题提供了实践样本。截至2025年11月，该模式已形成“需求共研、资源共享、难题共解”的治理格局，为养老行业提供了可复制的经验。

  一、老龄化挑战与就业难题并存，统计数据揭示基层养老供需矛盾

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国养老行业项目调研及市场前景预测评估报告》指出，香河园街道作为老旧小区聚集区，60岁及以上老年人口占比达30.89%，远超北京市平均水平。养老端面临需求多样化与供给短缺的双重压力，护理人才存在“招不来、留不住”的困境；就业端则存在岗位匹配效率低、职业规划缺失及政策衔接不足等问题。这一数据表明，基层养老与就业服务需突破单一化供给模式，探索协同发展的新路径。

  二、空间功能集成化：构建“一楼通办”养老产业新生态

  街道通过整合西坝河中里21号楼四层空间资源，打造“就业+养老”四位一体服务模式，形成“上下楼就是上下游”的产业生态。其中：

  三、服务链条闭环化：数据驱动实现精准养老与就业协同

  该模式通过“需求共研”机制，将养老护理服务需求与就业市场岗位供给动态匹配。例如，一楼收集的养老护理订单直接指导四楼的定向培养计划，同时二楼“职位池”为护理人才提供稳定就业出口。截至2025年11月，该模式已形成“进一扇门办好两件事”的服务闭环，既缓解了养老护理人才短缺问题，又为就业群体提供了职业规划路径。

  四、资源整合协同化：基层治理格局的创新突破

  香河园街道通过统筹就业与养老资源，推动政务服务从“被动响应”向“主动服务”转型。数据显示，该模式有效提升了养老服务质量与就业匹配效率，同时降低服务成本。未来，街道计划进一步扩大服务覆盖面，探索将“一楼通办”经验推广至更多社区，推动养老行业与就业服务协同发展。

  来看，香河园街道的实践表明，通过空间集约利用、数据精准对接与资源整合协同，基层养老难题与就业困境可形成互补效应。这一模式不仅为破解老龄化挑战提供了新思路，也为养老行业的服务创新与产业链延伸树立了标杆，其经验对全国其他老龄化社区具有重要参考价值。