中国报告大厅网讯,天津市通过深化养老服务改革,正加速构建多层次、广覆盖的养老服务体系。截至2025年11月,天津已明确“区级一平台、街道一阵地、社区一场所”的养老网络建设目标,并规划至2035年全面建成现代化养老服务体系。本文聚焦政策导向下的养老产业投资机遇,结合区域规划与数据指标,解析重点企业布局方向。

中国报告大厅发布的《2025-2030年中国养老行业项目调研及市场前景预测评估报告》指出,根据《实施意见》,天津计划到2029年建成覆盖区、街道、社区三级的养老服务网络。其中,新建住宅小区需同步规划养老服务设施,老城区通过补建、改造等方式实现人均用地不少于0.1平方米的标准。为保障设施不被侵占,政策明确禁止挪用养老服务用地,这一规定为养老地产与社区服务企业提供明确合规框架。
区级养老服务指导中心将搭建综合管理平台,街道层面依托养老服务综合体强化区域服务能力,社区则通过日间照料中心、农村互助幸福院等载体织密服务网络。党群服务中心的空间整合政策,为居家养老、助餐助浴等服务提供了物理承载空间,相关企业可关注社区适老化改造、智能设备安装等细分领域。
天津提出“居家社区机构协同”模式,要求每个街道建设1家嵌入式养老服务综合体,并配套多个社区型服务网点,提供“三入四嵌一床位”服务。数据显示,家庭养老床位与社区助餐服务将成为需求增长点,预计带动康复辅具租赁、上门护理等服务的市场化供给。
在普惠服务扩展中,政策鼓励“社区+物业+养老”模式,支持物业企业延伸养老服务链条,同时要求农村地区按每百名老年人100平方米以上标准配建设施。这一政策导向为连锁化养老机构、农村集体经济组织参与养老运营提供了政策红利窗口。
天津强调医疗资源与养老服务的双向衔接,计划通过家庭医生签约、中医药进社区、远程诊疗试点等措施推进医养结合。政策明确要求养老机构与医疗机构建立转诊绿色通道,推动优质医疗资源下沉至社区和农村,这为健康管理企业、康复设备供应商及基层医疗服务机构创造了协同合作机会。
养老机构将按兜底保障型、普惠支持型、完全市场型分类管理。政策鼓励机构向周边社区辐射专业服务,并探索“老年父母+残疾子女”共同入住模式。这一分类机制为不同规模的企业指明了投资方向:大型企业可参与普惠型机构建设,中小型服务商则可深耕居家护理、适老化改造等细分市场。
天津通过政策引导与数据量化目标,正系统性重构养老产业生态。到2029年,养老服务网络基本成型;2035年,现代化服务体系全面落地。重点企业需紧密围绕设施网络建设、普惠服务延伸、医养融合深化及机构分类发展四大方向,把握适老化改造、社区嵌入式服务、健康资源整合等投资热点。随着政策红利释放,养老产业将成为天津民生经济的重要增长极,兼具社会效益与市场潜力。
