中国报告大厅网讯，在“双碳”目标的推动下，水泥行业作为传统高耗能行业，正积极探索可持续发展的新路径。数据显示，2023年我国水泥行业在减污降碳方面取得了显著进展，但与国际先进水平相比仍存在较大差距。替代燃料的利用作为水泥行业实现碳中和的有效减排手段之一，其产业化发展成为行业关注的焦点。本文将从替代燃料的定义与分类、国内外利用现状、产业化发展现状以及存在问题和解决办法等方面进行探讨。

  一、水泥行业替代燃料的定义与分类

  (一)替代燃料定义

  《2025-2030年全球及中国水泥行业市场现状调研及发展前景分析报告》替代燃料是指利用具有一定热值的废弃物或生物质等可再生能源替代传统化石燃料，以减少二氧化碳和部分有害气体的排放，实现低碳环保的技术。这些替代燃料在水泥行业中的应用，不仅可以降低碳排放，还能有效处理废弃物，推动节能减排和优化产能结构。

  (二)替代燃料分类

  国内常见的替代燃料主要包括废弃物衍生燃料(RDF)、固体回收燃料(SRF)、生物质燃料和市政污泥等。RDF通过对城市垃圾进行分类和处理得到，其成分和热值因原料的不稳定性而波动较大;SRF则通过对固体废弃物进行破碎、分选等技术处理得到，成分更加统一，热值较高且较稳定;生物质燃料利用农作物废弃物、植物残渣等生物质资源，具有较高的热值和较低的水分含量;市政污泥则因含水量高、热值低，其燃料替代效果不明显。

  二、水泥行业替代燃料的国内外利用现状

  (一)国际利用现状

  欧洲地区在水泥行业替代燃料利用方面处于领先地位。数据显示，欧洲水泥行业已利用替代燃料替代了平均53%的传统燃料，预计到2030年这一比例将提升至60%。德国作为欧盟成员国中燃料替代技术的先进国家之一，2021年其替代燃料热替代率已达70%，2022年进一步提升至71.6%。自20世纪80年代以来，欧盟水泥行业的燃料替代技术已逐步成熟，为我国提供了宝贵的经验。

  (二)国内利用现状

  我国水泥行业在替代燃料利用方面仍处于起步阶段。目前，大部分水泥生产企业尚未使用经严格加工后的替代燃料，广泛采用的水泥窑协同处置技术主要用于处理生活垃圾、市政污泥和危险废弃物等，但其热量替代率整体较低。2023年，华新水泥的热量替代率为23%，台泥为13%，华润建材科技为15%以上，与欧洲地区存在明显差距。

  三、水泥行业替代燃料产业化发展现状

  (一)德国产业化发展现状

  德国的替代燃料产业化发展始于20世纪80年代，经过多年发展已步入成熟阶段。德国政府通过制定《废物管理法》实施废物填埋禁令，推动了替代燃料的广泛应用。从生产端看，德国从事替代燃料生产的企业不断涌现，形成了从垃圾衍生燃料到固体回收燃料再到次煤的完整产业链，替代燃料的性能不断提升，与原煤的差别逐渐缩小。

  (二)中国产业化发展现状

  我国替代燃料产业化仍处于初期阶段，生产、销售和消耗都未形成规模，市场化程度低。生产端企业类型分散，包括小型生物质颗粒燃料生产企业、垃圾收储和处理子公司等，但缺乏统一的产品标准，导致市场上替代燃料产品质量参差不齐。需求端主要以水泥企业为代表，但由于供需信息不对称、替代燃料质量不稳定以及煤炭价格波动等因素，替代燃料的需求尚未实现规模化。此外，我国尚未发布专门针对替代燃料项目的监管审批规定，一定程度上限制了产业化发展。

  四、水泥行业替代燃料产业发展存在的问题及解决办法

  (一)从“处置”到“利用”的认知转变

  目前，市场主体对替代燃料的理解存在误区，将协同处置技术错误地当作燃料替代技术。这种认知偏差不仅难以体现替代燃料在水泥行业中的碳减排贡献，也不利于替代燃料的精细化管理和综合利用。因此，需要逐步改变从“处置”到“利用”的认知，制定替代燃料产品标准，明确其在水泥行业中的应用定位。

  (二)明确替代燃料分类

  我国水泥行业对替代燃料的分类尚不明确，RDF和SRF缺乏统一标准，导致两者之间的界限模糊。这种不确定性增加了行业的管理难度，影响了废弃物回收利用的效率和质量。因此，亟需制定国家层面的相关定义标准，明确RDF与SRF的界定，规范企业的生产和运营行为，完善市场的定价机制。

  (三)完善相关产业链

  水泥行业现状分析指出，为加大生物质能作为替代燃料在我国水泥产业中的使用比率，需完善生物质能的相关产业链，由专业机构负责组织生物质燃料的回收、收集、分类、储存和加工。同时，政府需制定并落实相关政策，鼓励水泥企业使用生物质燃料，推动生物质替代燃料市场的发展。此外，还需完善垃圾回收产业链，加强对垃圾分类意识的普及，提高居民和企业对垃圾分类的认识和参与度，逐步建设垃圾分类体系。

  五、总结

  我国水泥行业在“双碳”目标下，替代燃料的利用具有广阔的发展前景。尽管目前我国替代燃料行业仍处于起步阶段，与国际先进水平存在较大差距，但通过政府、市场和企业的共同努力，从替代燃料产品标准、配套政策体系和来源等方面着手，有望推动我国水泥行业替代燃料产业的发展和完善。这不仅有助于水泥行业实现碳中和目标，还将为我国可持续发展提供重要支撑。