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杭州加速布局智能时代:算力建设政策红利释放
 算力 2025-04-15 11:04:10

  中国报告大厅网讯,在人工智能技术浪潮席卷全球的背景下,杭州市正通过系统性政策设计抢占产业发展制高点。作为数字经济先行城市,该市最新出台的实施方案聚焦算力基础设施建设,从金融支持、融资渠道到财政补贴构建多层次保障体系,为打造全国领先的智能经济生态注入强劲动能。

  一、强化算力建设核心地位 多维政策精准赋能

  中国报告大厅发布的《十五五算力行业发展研究与产业战略规划分析预测报告》指出,杭州市将总投资不低于5000万元的合规算力设施项目列为优先扶持对象,通过"硬件设备抵押+优惠利率贷款"组合模式降低企业融资门槛。金融机构合作机制明确要求银行提供专项信贷支持,并配套财政贴息政策:按实际支付利息的50%以内给予补贴,单个企业年度最高可获1000万元资金支持。这一举措显著缓解了算力建设初期的资金压力,为智能产业发展夯实硬件基础。

  二、创新融资渠道激活市场活力 金融工具多箭齐发

  方案创造性地打通政策性开发性金融与资本市场通道,允许符合条件的算力项目申请专项债及REITs产品发行。通过基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),社会资本可直接参与算力建设并获取长期稳定收益,形成"政府引导+市场主导"的可持续发展模式。这种多层次融资体系既破解了重资产项目的资金约束,又为存量资产盘活提供了新路径。

  三、差异化补贴机制撬动产业升级 构建良性生态循环

  财政贴息政策采用分档支持策略:在合作银行提供优惠利率基础上,额外给予最高1.5个百分点的利息补贴。这种"保底+激励"的设计既保障了企业基本收益,又通过阶梯式奖励引导社会资本向高能效算力项目倾斜。同时明确要求资金使用必须符合国家绿色数据中心标准,确保技术先进性和资源利用效率。

  四、政策协同效应显现 产业高地雏形初现

  杭州此番政策组合拳凸显出三个显著特征:一是将算力建设与金融创新深度融合;二是通过市场化机制实现财政资金的杠杆放大作用;三是注重技术标准引领避免低水平重复建设。随着这些措施落地,预计未来三年内全市AI算力规模将实现倍增,带动相关产业链产值突破千亿级规模。

  杭州市以前瞻性的政策布局,在智能时代竞争中率先构建起"基建融资应用"的完整闭环。通过释放算力建设的政策红利,不仅加速了本地数字经济生态成型,更为全国人工智能产业发展提供了可复制的创新样本。随着各项支持措施的深化实施,这座数字之城正向全球AI产业高地目标稳步迈进。

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中金研报称,三大电信运营商2024年财报显示,2024年三家公司资本开支合计为3189亿元,同比下降9.7%,降幅高于2024年初指引4.5%。展望2025年,从总量看,三家运营商合计资本开支指引同比下降9.1%至2889亿元,投资规模继续收窄;从结构看,运营商投资重心进一步向算力网络倾斜,中国移动/电信/联通指引算力投入分别同比增长0.5%/22%/28%,传统的移动&固网建设则进入注重投资能效的高质量平稳发展期,我们认为未来5G-A、400G OTN以及50G PON升级有望拉动无线/有线网络增量投资。

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