纸制品市场主要为食品饮料、快递、医药、日化等行业，2020年我国造纸及纸制品业营业收入4572.7亿元，同比下降11.5%，以下是纸制品行业政策及环境分析。

　　纸制品包装行业产品众多，主要有瓦楞纸、蜂窝纸和凹凸纸三大类，由这三大门类派生出来的纸包装又包括纸箱、纸盒、纸袋、纸罐、纸浆模塑等，其中纸箱、纸盒及纸杯是行业产品市场中销售规模较大的产品。根据纸制品行业分析数据，2019年全国规模以上纸制品生产量5578万吨，较上年增长-17.98%;2020年全国规模以上纸制品生产量7219万吨，较上年增长29.42%。

　　文化纸呈现稳步提升态势，在19年3-5月、以及9-11月旺季实现了价格的稳健提涨，全年累计涨价500-600元/吨，箱板瓦楞纸在20上半年有所下跌。纸制品行业政策及环境指出，自20年11月以来市场表现良好价格提涨，推测造纸上市企业盈利性逐渐企稳。

　　商品浆市场呈现需求波动状态，北美、中国、西欧为主要需求市场，其中中国20年进口需求量为2100万吨，占比35%，此外由于中国木浆需求增速远远高于全球水平，20年至22年，中国新增木浆需求约占全球比例3/4，中国市场已成为全球木浆需求最主要的增长动力。

　　中国纸制品包装生产企业正处于规模化发展阶段，企业的规模化也促进了行业的进一步升级。但不容忽视的是，造纸行业环保问题成为国家尤为重视的方面，纸制品包装生产企业在排污减耗方面的成本必将增加;另一方面，国际纸制品包装企业在中国不断加大投资，采取同盟、兼并等策略，使得国内纸制品包装企业进一步面临发展压力。

　　为保护环境、保持经济持续发展，国家制定了一系列的法律法规对造纸行业进行规范和引导。同时，特种纸作为一种新型环保材料，国家近年来出台了多项产业政策，用于鼓励和支持特种纸产品的研发与生产，这些产业政策对特种纸行业的发展起到积极的引导和规范作用。

　　商务部、国家发改委、工信部、财政部等部委推动《国内贸易流通发展规划》，中国产品向中国品牌转变，促进品牌国际化，提升产品附加值和软实力。利用互联网技术加强品牌推广，提升品牌知名度、美誉度，增加品牌附加值;顺应个性化、多样化的消费需求，改善消费环境，挖掘农村消费潜力，着力扩大居民消费。纸制品行业政策及环境指出，保障基本消费，满足中高端消费，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级，支持信息、绿色、时尚、品质等新兴消费。

　　工信部、国家发改委发布《产业用纺织品行业发展指导意见》，提高一次性可降解医卫非织造产品的技术水平和应用比例;推动跨学科、跨行业的技术研发和产品检测等公用服务平台建设。鼓励企业加大技术和产品研发投入，推动企业技术中心建设，培育一批高新技术企业;在日常防护用口罩、成人和婴儿纸尿裤等领域支持开展品牌评价研究，重点培育终端消费品品牌

　　此外，财政部、国家发展改革委、环境保护部、国家海洋局等四部门联合下发《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》，正式停征VOCs排污收费。从国家和地方公布的政策来看，未来排污“一证式”管理将成为造纸行业环保工作的重点，以上便是纸制品行业政策及环境分析所有内容了。