据我国物流配送灯行业政策调查显示，实施意见是《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(“指导意见”)的进一步落实。2014年7月国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，其中明确提及推动新能源汽车在公共服务领域的率先推广应用，要求新能源汽车推广应用城市新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%;改革完善城市公交车成品油价格补贴政策，加快新能源公交车替代燃油公交车步伐等。下面对2015年我物流配送行业政策及环境分析。

　　此次交通运输部发布的实施意见是指导意见的进一步落实，要点包括：1)新能源汽车在交通运输行业的推广目标(2020年达到30万辆)、2)扶持政策(做好城市公交车成品油价格补贴政策改革等);3)运营政策(对新能源汽车不限行、不限购);4)推广模式(研究完善“融资租赁”、“车电分离”、“以租代售”等多种运营模式);5)保障措施(分别于每年6月底和12月底前向部报送新能源汽车推广应用情况)等。

　　到2020年，新能源城市公交车达到20万辆，新能源出租汽车和城市物流配送车辆共达到10万辆，新能源客车企业明显受益。根据实施意见，公交都市创建城市新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于30%;京津冀地区新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于35%。

　　至2020年，新能源城市公交达到20万辆。截至2014年底，估计新能源公交(纯电动、插电混)累计推广约2-3万辆，未来平均每年需推广约3万辆，新能源公交企业显著受益。城市物流配送则有望成为新能源汽车主要的新增应用领域，新能源轻卡、轻客需求有望快速提升。

　　物流配送行业市场调查分析报告显示，创新推广应用模式，降低公交企业一次性购买支出，将有助于具有资金实力的行业龙头进一步提升市场份额。实施意见指出，在交通运输行业研究完善新能源公交车“融资租赁”、“车电分离”和“以租代售”等多种运营模式。鼓励纯电动汽车生产企业或专门的充换电设施运营企业，推行纯电动公交车电池租赁;鼓励新能源汽车生产企业或融资租赁经营企业，推行新能源公交车整车租赁，降低公交企业一次性购买支出。预计在创新模式下，将有助于宇通客车等具有资金实力的行业龙头，通过以租代售等多种方式，进一步提升市场份额。

　　公交车成品油价格补贴政策改革，定期报送推广应用情况等保障措施，以保证完成推广目标。为了保障完成2020年在交通运输行业累计30万辆的推广目标，实施意见明确了以下保障政策：

　　1)要配合做好城市公交车成品油价格补贴政策改革，将补贴额度与新能源公交车推广目标完成情况相挂钩，形成鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的机制;

　　2)争取当地人民政府支持，对新能源汽车不限行、不限购，对新能源出租汽车的运营权指标适当放宽;3)分别于每年6月底和12月底前向部报送新能源汽车推广应用情况，并将适时组织监督检查。