卫生陶瓷行业的相关政策及发展规划

　　近20年来，我国建筑卫生陶瓷行业得到飞速发展，从20世纪90年代初开始，产量一直处于世界第一。创造了中国世界纪录协会世界建筑卫生陶瓷产生产量最多的国家新的世界纪录。特别是10年，随着大规模的工业化生产，我国建筑陶瓷行业已经出现了广东、福建、四川、江西等几大陶瓷产区，我国也成为世界上建筑陶瓷生产和出口大国。现对我国卫生陶瓷行业的相关政策及发展规划整理如下：

　　我国卫生陶瓷行业主要相关政策及法律法规归纳如下表所示：

　　图表1：我国卫生陶瓷行业主要相关政策及法律法规

时间	政策	相关内容
2003年	《环境标志产品技术要求·卫生陶瓷》（HBC16-2003）	规定了卫生陶瓷环境标志产品的定义、基本要求、技术内容和检验方法，适用于洗面器、座便器、小便器、净身器、洗涤槽、蹲便器、浴缸等卫生陶瓷制品。
2005年	JC987-2005《便器水箱配件》标准	该标准属建材行业标准，无论从标准的内容、方法、标准水平与原标准有很大的提升。该项标准是GB6952-2005《卫生陶瓷》国家标准中的引用标准。
2006年	《节水型洁具管理细则》	规定具有年产50万件以上中高档卫生陶瓷的生产能力持有工商行政注册证明材料的企业，可申请定点生产。定点产品年产量不得低于10万件。定点产品质量不仅要达到GB/T6952-1999《卫生陶瓷》优等品的要求，而且要达到节水洗净和输送功能的要求，近两年来产品质量监督、检验合格节水型便器（一次冲洗总用水量不超过6升水）与水箱配件配套率达100%，选用的配件必须全部是定点管理企业的产品。
2007年	《卫生陶瓷国家标准》	对座便器的水封深度、水封表面面积、用水量、水封回复等配套要求及冲水装置防虹吸功能等六个方面做了强制性规定，标准规定不符合要求的产品要退出市场。新国标还规定座便器用水量在6升以下为节水产品，用水量等于或小于7.5升的为合格产品，大于7.5升的为不合格产品。
2008年	《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》	此标准是一项强制性国家标准，它的实施会全面提高建筑卫生陶瓷行业的能耗要求，各大陶瓷企业生存、发展将以此为准绳。按建筑卫生陶瓷的产品种类，确定了三个级别的"能耗限额"。卫生陶瓷和吸水率不同的陶瓷砖，必须参照不同的综合能耗和综合电耗限额限定值，不达标的企业，将被淘汰出局。
2010年	《陶瓷工业污染物排放标准》GB25464-2010	对陶企的废气排放给出了严格的控制标准，主要涉及①常规污染物：二氧化硫（SO2）、氮氧化物（以NOx 计）、颗粒物、烟气黑度（林格曼黑度级）；②特征污染物：铅及其化合物、镉及其化合物、镍及其化合物、氯化物、氟化物。
2010年	《建筑材料放射性核素限量》GB6566-2010	规定了建筑材料放射性核素限量和部分天然放射性核素放射性比活度的试验方法，适用于对放射性核素限量有要求的无机非金属类建筑材料。该标准替代GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》，删除了原标准中"检验规则"部分，新标准中测量不确定度采用了《国际计量学基本和通用术语词汇表》中术语定义。
2010年	《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》	该目录所列淘汰落后生产工艺装备和产品主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的落后生产工艺装备和产品。其中，年产70万平方米以下中低档建筑陶瓷砖、年产20万件以下低档卫生陶瓷生产线；建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑；建筑陶瓷砖成型用摩擦压砖机等多种建筑卫生陶瓷生产工艺设备名列该目录建材类中。
2011年	《陶瓷砖质量监督实施规范》	《陶瓷砖质量监督实施规范》内容包括产品分类、术语和定义、企业规模划分、检验依据、抽样、检验要求、判定原则及异议处理复检等9个方面。该规范主要是适用于国家及省级质量技术监督部门组织的陶瓷砖产品质量监督抽查，其它质量技术监督部门组织的针对特殊情况的监督抽查也可作为参考。

　　卫生陶瓷行业的“十二五”发展规划

　　卫生陶瓷属于建材，行业发展规划在《建材行业“十二五”总体发展规划》中有所体现。

　　图表2：《建材行业“十二五”总体发展规划》中与卫生陶瓷行业相关的内容

序号	相关规划内容
1	建材工业要严格控制总量，防止盲目扩张和重复建设，加快淘汰落后产能。要推进产品深加工，积极发展节能环保、保温隔热等新型建材。积极发展第三方物流等建材生产服务业。
2	支持符合国家产业政策和规划布局的企业，以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点，进行技术改造升级。要大力实施节能减排和循环经济，全面提高建材产品生产领域内的能效水平。
3	汇率、税率、利率，作为三个重要问题，将体现出未来政策导向。国家政策调整，例如主体功能区战略，将对建材行业产生巨大影响。建材下乡，将是发展趋势之一。
4	我国建材工业发展将进入重大转折期。从传统产业到新兴产业发展的转变、从分散发展到集中发展的转变、从材料制造到制品制造的转变、从高碳生产方式到低碳生产方式的转变、从低端制造到高端制造的转变。
5	陶瓷等基础原材料不再有更大的市场发展空间。住房消费升级、建筑工业化的推进、战略性新型产业的发展将为建材工业发展提供更大的发展空间。
6	陶瓷产业中与建筑密不可分的卫生陶瓷已形成多规格、系列化、功能化产品，节水型的卫生陶瓷洁具也已进入公共设施和家庭中应用，并且随着技术进步，向着多品种、系列化多功能性方向发展，产品质量、档次、功能等也有了很大提高，已能满足不同建筑的需要。
7	"十二五"期间卫生陶瓷行业的重点工作内容仍是节能、节材、减轻环境负荷、环保、资源综合利用、绿色产品和新产品研发、研制重大装备和发展信息化技术控制生产和造型设计。

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