我国土地出让方式经过多年的改革和发展，已经基本建立了框架体系，并在国有土地的资产运营中发挥着重要的作用。随着农村城镇化发展趋势，越来越多的年轻人离开农村，到城里安居乐业。中国土地辽阔资源丰富，土地面积达到960万平方公里，虽然土地面积总数大，但是人均占有量比较小。以下对土地转让发展趋势分析。

　　2018-2023年土地开发市场行情监测及投资可行性研究报告表明，中国房地产开发企业已经从依靠多城开发扩大经营规模转变为有选择地在重点城市进行重点开发以实现规模化。新的规模扩张方式在土地一级市场面临不确定性的背景下，主动出击通过二级市场补充土地已成为许多有“雄心壮志”开发商的选择。现从三点来分析土地转让发展趋势。

　　趋势一：组合式的出让方式。

　　组合式的出让方式是指，通过对传统供地方式的不同组合运用，以适应新的功能需要。其好处在于，能够最大程度地发挥不同出让方式的综合优势，避免只采用单个出让方式所带来的问题。可能出现的组合方式有以下类型。

　　趋势二：提升土地利用综合效益和城市建设整体品质的出让方式。

　　提升综合效益的出让方式是指，在土地出让中，既着眼于土地出让的当前经济效益，还注重出让后期土地利用的经济、社会、环境等长期收益，从而提升土地利用综合效益和城市建设整体品质。其好处在于，能够缓解近年来因过分追求“价高者得”所带来的“重经济效益轻社会生态效益、重近期效益轻长期效益、重局部利益轻整体利益”等问题。

　　趋势三：市场化配置与政府调控相结合的出让方式。

　　在土地出让时将市场化资源配置与政府宏观调控有机结合起来，创新土地出让方式。其好处在于，能够更好地发挥市场机制与政府调控的双重作用，更好地规避市场失灵和政府失灵的问题。

　　立足宏观发展政策，差异化土地供应结构。面对土地市场的复杂多变态势，应根据近两年或十八大以来中央颁布和实施的一系列宏观政策，特别是空间规划、地区政策、产业政策和民生工程项目，研究和贯彻适应性、差别性的土地供应政策。例如，按照严控建设用地总量和保障新型城镇化建设的要求，对新增建设用地实行区域管控、比例递减;对北京、上海等特大城市和一线城市与其他城市及城镇实施区别对待的差异化供地政策;对国家支持的城镇化模式中的城市群、一体化、流域经济、区域合作等方面，既应积极支持，又要防止借机圈地、浪费土地等乱象发生，所以必须制定因地制宜的具体供地政策;通过实施新增产业用地出让的弹性年期制度、延长一般工业项目用地出让年限、工业用地出让价格不低于所在区域基准地价等管控政策提高节约集约水平等。