2018年,中国境内外发行贴标绿色债券共计2675.93亿元,较2017年同比增长8.02%;发行数量共计144只,同比增长17.07%;占全球绿色债券发行总额的23.27%,中国是全球绿色债券最大的发行市场之一,我国绿色债券行业现状良好。
就绿色债券行业现状而言,金融债仍是我国绿色债券市场的主力,全年金融债发行规模达1234亿元,更多的中小型金融机构逐步进入绿色金融债券市场。此外,2017年更多非金融企业通过发行绿色债券取得融资,全年绿色非金融债券发行数量合计71只,募集资金833.8亿元,非金融发行主体数量和发行债券数量均较2016年有所提升。
与一般信用债相比,绿色信用债具有一定的发行优势,表现在审核时间快,绿色企业债的补充流动性资金比例大、募投比例放宽、增信方式多样等方面。成本方面,绿色金融债普遍低130~150BP,绿色信用债成本差距在-80~30BP。地方政府推出贴息和奖励等优惠政策,进一步降低了绿色债券发行成本,金融机构持有的绿色债券在一定程度上享有监管指标“优惠”。
绿色债券风险特征表现在项目回报率低、公益性较强,现金流稳定较弱;信息披露不足,存在“洗绿”风险;环境风险具有较大影响。重点关注项目收益稳定性、再融资能力、支持政策和补贴的稳定性、可获得性、划拨资产变现能力、募集资金使用和管理、信息披露、项目进度、绿色效益目标达成情况、发行人环境风险控制能力、环保政策变动、相关环境风险等。
目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要进一步提升经济发展质量,实现绿色发展显得更加重要。根据环境保护部环境规划院最新研究结果,我国现阶段和未来都具有巨大的绿色融资需求,从2014年到2020年,我国绿色融资需求大约为30万亿元。面对如此庞大的资金需求,单单依靠财政补足是不够的,也会给财政带来负担,而通过绿色金融方式调动社会资金,实现经济绿色发展无疑成为解决这一问题的突破口。
未来在政策驱动下,绿色债券行业现状将保持高增长,非金融企业绿债发行进一步加速;绿色认证标准逐步统一;绿色认证逐渐为越来越多发行人选择;水环境综合治理和固废污染防治或成为新的绿色债券重点支持领域。