科技服务业是在当今产业不断细化分工和产业不断融合生长的趋势下形成的新的产业分类。科技服务业是以技术和知识向社会提供服务的产业,其服务手段是技术和知识,服务对象是社会各行业;科技服务业属于第三产业范畴,是第三产业的一个分支行业。以下对2017年科技服务行业重点企业分析。
(一)支持创办科技型中小企业。鼓励科研院所、高等学校科研人员和企业科技人员创办科技型中小企业,建立健全股权、期权、分红权等有利于激励技术创业的收益分配机制。支持高校毕业生以创业的方式实现就业,对入驻科技企业孵化器或大学生创业基地的创业者给予房租优惠、创业辅导等支持。
(二)加快推进创业投资机构发展。鼓励各类社会资本设立天使投资、创业投资等股权投资基金,支持科技型中小企业创业活动。探索建立早期创投风险补偿机制,在投资损失确认后可按损失额的一定比例,对创业投资企业进行风险补偿。
(三)加强创新创业孵化生态体系建设。推动建立支持科技创业企业成长的持续推进机制和全程孵化体系,促进大学科技园、科技企业孵化器等创业载体功能提升和创新发展。加大中小企业专项资金等对创业载体建设的支持力度。
改革开放以来,中国经济快速发展、取得众多成就,成为世界制造大国。有一个问题要认识,这就是我们主要是利用上一次工业革命的技术、资本及产能扩散,以及我国缺乏经济,再加上廉价劳动力,形成特殊的发展条件。2017-2022年中国科技服务行业市场需求与投资咨询报告表明,从技术创新角度讲,过去的中国产业能够发展到今天,一个重要特点是不太需要试错,拿来好技术、好装备就能直接上手,就能形成庞大的生产能力。因此,中国企业界、投资界普遍缺乏对技术和创新价值的判断能力,这是中国风险投资发育缓慢、新兴产业投资增长缓慢的一个深层原因。通地讲,看不懂技术和创新,怎么投资?通过推动大众创业、万众创新,通过市场进行的试错和选择,通过风险资本市场的支持,促进新技术、新产品落地,探索新产业成熟成长的过程,为中国经济注入新动力,将是中国经济升级转型最需要的。相应地,学会向创新投资,也将是整个中国企业界、投资界的大课题。
讨论创新创业和经济形势,大家感觉急需理论指导,但整个理论界及现有的理论跟不上形势。目前,中国的经济学和管理学理论还是上世纪七八十年代从欧美舶来的那一套,包含两大主流:一是西方经济学,主讲市场万能的新古典主义;二是日本式的管理学。但是要注意到,这两派理论在解释创新、管理创新过程中基本都失灵了,都缺乏有效的判断。国际上有人认为新古典主义经济学是智力培训,并不能实现决策。这些观点还可以讨论,但当今的主流经济学确实面临很大的挑战,主流经济学谈中国经济发展问题谈的大体上还是八九十年代的话题,基本不在点子上、不在道上。这个问题值得高度重视。
《规划》提出,我省将着力发展科创服务、信息服务、供应链管理服务、专业服务、文化创意服务、节能环保服务等高端生产性服务业。其中,在科创服务方面,将加快构建覆盖科技创新全链条、产品生产全周期的科技创新和创业创新服务体系。重点发展研究开发、工业设计、创业孵化、科技咨询等服务,做大做强科技成果转化、技术转移、知识产权运营交易等重点环节。着力构建开放型区域创新体系,强化企业技术创新主体地位,加快新型研发组织建设。支持大型骨干企业牵头组建产业技术创新联盟和产业共性技术研发基地。加快建设一批新兴产业“双创”示范基地,支持建设互联网创业孵化基地,发展开源社区、社会实验室、创新工场等互联网创新平台。创新和完善科技服务产业链条,培育发展科技服务外包、科技金融、科技信息等新兴产业。
同时,加快推进、省级工业设计中心和工业设计企业建设,大力发展工业设计,全力打造“珠三角工业设计走廊”,鼓励工业设计向高端综合设计服务升级,促进工业设计向品牌形象策划、产品内涵设计等领域延伸。依托制造业基地,加快建设一批、省级的专业化、开放型高水平工业设计服务中心。其目标是,到2020年,全省拥有国家认定的技术先进型服务企业500家以上,建成孵化器800家,工业设计带动相关产值15000亿元以上,基本建成与国际接轨的功能综合化、结构网络化、手段现代化、服务专业化和社会化的科技服务体系。